B - LA RECHERCHE DE L'EQUILIBRE DES FORCES ENTRE LES
COMPOSANTES DE CHAQUE REGION
La recherche de l'équilibre des forces entre les
composantes sociologiques de la région se manifeste par la
préservation des intérêts des autochtones (1) ainsi que la
prévention des tensions et autres frustrations (2).
1 - La préservation des intérêts des
autochtones
«L'Etat assure f...] et préserve les droits
des populations autochtones conformément à la loi»
affirme la Constitution306. Hormis le cadre
régional307, la préservation des intérêts
des autochtones s'exprime également dans le cadre de la
domanialité publique à travers les dispositions de la loi du 20
janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la
pêche308 et dans le décret du 23 août 1995 fixant
les modalités d'application du régime des
303 Alain Didier OLINGA, La Constitution de
la République du Cameroun, op.cit., p. 276.
304 Guillaume EKAMBI DIBONGUE, «
Autochtones et allogènes à Douala, quête
hégémonique et résistance endogène »,
op.cit., p. 90.
305 James MOUANGUE KOBILA, La protection
des minorités et des peuples autochtones au Cameroun, op.cit., p.
84.
306 Voir préambule de la Constitution du 18 janvier
1996.
307 Le fait de réserver la présidence du Conseil
régional aux autochtones de la région est le symbole de la
mainmise de ces populations sur le destin des terres de leurs
ancêtres.
308 Loi n° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime
des forêts, de la faune et de la pêche.
Le pluralisme au Cameroun
forêts309.En effet, en plus de la
reconnaissance des droits d'usage coutumiers, notamment ceux ayant trait
à l'autoconsommation, ces dispositions consacrent le principe du
bénéfice des retombées socioéconomiques et
financières de l'exploitation forestière au profit des
populations autochtones.
Ainsi, celles-ci, au sens des articles 66, 67 et 68 de la loi
de 1994 et de l'article 85 du décret de 1995 bénéficient
du partage des revenus provenant de la vente du bois, particulièrement
de la taxe d'abattage. La législation forestière prévoit
ainsi la répartition des revenus tirés de l'exploitation
forestière entre l'Etat, les collectivités territoriales
décentralisées et les communautés locales, selon la grille
: 50%, 40% et 10%.Cette préservation des intérêts des
autochtones contribue grandement à la prévention des tensions et
autres frustrations.
2 - La prévention des tensions et autres
frustrations
La démocratie doit contribuer à réduire
ou à prévenir les tensions, frustrations et
exclusions310.L'exigence de la prise en compte de la composante
sociologique, permet ainsi une réception pacifique de la
démocratisation, en rassurant les segments de la population inquiets des
conséquences d'une application aveugle du principe
majoritaire311.Dans une société aussi ethniquement
complexe et culturellement éclatée, où réside une
« collectivité nationale chargée de résidus
historiques, tissés de rancoeurs, de rancunes et de
préjugés tribalistes »312 comme le Cameroun,
le vouloir vivre ensemble doit rythmer la construction
nationale313.Il ne s'agit pas d'effacer les identités
singulières mais plutôt d' « asseoir la transcendance de
la nation sur l'ethnie, le primat de l'Etat sur le village
»314.
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