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Efficacité et efficience du contentieux fiscal en R.D. Congo.

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par Yannick NLUNGU KWETA
National school of financial. - Certificat  2015
  

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§6. Paiement des intérêts moratoires et remboursement de frais

1. Paiement des intérêts moratoires

En fiscalité comparée, notamment en droit Français, l'administration peut être tenue de verser des intérêts moratoires à un contribuable qui a fait une réclamation s'il obtient :

 

· soit un remboursement d'impôt prononcé par une juridiction ou l'administration. En sont exclus les décisions gracieuses et les dégrèvements d'office, sauf cas particulier.

· soit la restitution des sommes versées à titre de garanties en cas de demande de sursis de paiement.

Les intérêts sont calculés au taux légal fixé chaque année par décret. Le décompte s'effectue du jour du paiement par le contribuable au jour du remboursement par le Trésor. La base de calcul est constituée par la totalité des sommes remboursées.

Pour sa part, le contribuable peut être tenu de payer à l'administration des intérêts moratoires :

· pour une cotisation d'impôts directs établie à la suite d'un redressement ou d'une taxation d'office, pour laquelle le contribuable avait demandé le sursis de paiement

· Et lorsque le jugement rendu lui est défavorable ou qu'il se désiste.

2. Remboursement de frais
Les frais exposés par un contribuable qui a sollicité le sursis de paiement, peuvent lui être remboursés s'il le demande dans le délai d'un an à compter de la décision de dégrèvement et s'il a obtenu une décharge au moins partielle de l'imposition contestée.

En cas d'instance devant une juridiction administrative ou judiciaire, les dépens, c'est-à-dire les frais de signification et les frais d'enregistrement de mandat sont remboursés si le contribuable gagne.

Concernant les frais irrépétibles, le tribunal peut condamner une partie à les payer à l'autre (contribuable ou administration).
Les frais irrépétibles sont les frais de justice non compris dans les dépens, mais qui peuvent être réclamées au titre de l'article 700 du nouveau code de

procédure civile (frais d'avocat par ex),

Enfin, les frais d'expertise sont supportés par la partie perdante.4(*)

§7. Du rôle et importance du contentieux fiscal

Nous savons que l'impôt trouve son fondement dans la loi sans laquelle il ne peut exister. Aussi, étant la source principale des moyens d'action de l'Etat, il est requis obligatoirement de tout contribuable. En effet, en tant que puissance publique, l'Etat et ses institutions jouissent des prérogatives exorbitantes du droit commun.

D'autre part, la matière fiscale est des plus complexes, des plus changeantes et évolutives. De sorte que dans la mise en oeuvre des règles fiscales (établissement, contrôle et recouvrement) par l'Administration fiscale, des abus devraient absolument se faire jour. D'où l'institution du contentieux fiscal pour permettre au contribuable de se faire entendre face au fisc et ainsi préserver ses droits. Le contentieux fiscal est donc une garantie de légalité de l'impôt.

* 4 SERVICE-PUBLIC FRANÇAIS, Contentieux fiscal, D.I.L.A, 13/06/2013

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand