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Impact de la mise en place de la nouvelle grille des salaires sur la compétence et la motivation des fonctionnaires.

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par wahid bencheikha
Institut nationale de là¢â‚¬â„¢enseignement et de la formation professionnels - Technicien Superieur 2009
  

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B-1- le contenu de la méthode de TAYLOR

Il propose de remplacer la gestion courante inefficace par l'organisation scientifique du travail (OST) qui consiste à étudier, enregistrer, classer les connaissances traditionnelles et empiriques des ouvriers qualifiés, les systématiser et les enrichir par des connaissances théoriques et les observations sur le tas des ingénieurs du bureau des méthodes. D'une

Chapitre I : Emergence et développement de la Fonction Ressources Humaines

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façon plus précise, il s'agit d'observer au travail dix ou quinze ouvriers qualifiés très entraînés dans l'exécution de leur tâche pour définir les éléments de la séquence des opérations auxquelles ils procèdent pour effectuer leur travail. Ensuite, chaque élément était chronométré pour chaque individu. Les gestes qui ne contribueraient pas directement à l'exécution de la tâche étaient automatiquement éliminés. Pour chaque élément, la méthode d'exécution la plus rapide observée été sélectionnée avec l'assemblage des gestes des plus efficaces et les plus simples. Cette meilleure méthode d'exécution de la tâche doit être suivie sans déviation par tous les salariés qui sont affectés à cette fin. Enfin des études additionnelles sont nécessaires afin de déterminer les pauses et les périodes de repos.

Les principes du management scientifique tel qu'ils sont énoncés par TAYLOR, repris et développés par ses successeurs et ses disciplines sont les suivants (1) :

- le « One best way » : Parmi les diverses méthodes et techniques utilisées pour la fabrication d'un bien ou d'un segment d'un bien, il y a toujours une méthode et une technique qui sont plus rapides et plus efficaces à toutes les autres. Autrement dit, il existe pour chaque activité une façon optimale de s'y prendre à une seule ;

- « le travail en miettes » : le travail parcellaire consiste à décomposer les tâches en opérations, les opérations en mouvements élémentaires et les mouvements élémentaires en unités de travail de base (Therbligs). La courbe d'apprentissage d'une opération simple est très courte et plus favorable que celle d'une opération complexe et a un cycle long. Plus l'on répète une opération simple, mieux on la fait et plus elle est simple et plus on l'apprend plus vite ;

- Le contrôle : à l'opposé de FAYOL qui opte pour un contrôle pyramidal de type militaire dans l'entreprise, Taylor préconise plutôt un contrôle de type fonctionnel car, d'après lui chaque supérieur hiérarchique va intervenir en fonction de son domaine de connaissances et un seul chef ne peut pas maîtriser la totalité des activités ;

- Le travail à la pièce : dans cette conception, la rémunération doit être toujours proportionnelle à la quantité de travail fourni (un salaire au rendement) et cela afin de motiver le salarié au travail. D'ailleurs, Taylor disait que lorsqu'il est demandé quotidiennement aux ouvriers de travailler très rapidement, il est absolument nécessaire de s'assurer qu'ils aient un salaire plus élevé chaque fois qu'ils réussissent ».il disait aussi que « ce que le travailleur demande à leurs employeurs, plus que toutes autres choses, c'est un

(1) BALLE. C, Sociologie des organisations. Édit. que sais-je, 2 édition, Paris 1992. p, 17.

Chapitre I : Emergence et développement de la Fonction Ressources Humaines

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salaire élevé ; ce que les employeurs veulent ce sont les bas coûts de production,...l'existence ou l'absence de ces deux éléments constitue le meilleur indice d'un bon ou d'un mauvais management.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand