II-2-6 L'attitude lors des instances officielles
Nous évoquons dans cette rubrique les
différentes attitudes que peuvent prendre les acteurs lors de la tenue
des instances officielles. Ce sont entre autres exiger des concessions, faire
des concessions ou traiter séparément les personnes et le
différend. Nous avons posé la question aux chefs
d'établissement, aux professeurs, aux délégués de
personnel et aux syndicats.
Tableau n°21 : Position du personnel
enquêté pendant les négociations
Les lycées visités
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Personnel enquêté
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Les positions pendant les négociations collectives
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Exiger des concessions
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Faire des concessions
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Traiter séparément les personnes et le
différend
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Lycée L1
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05
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00
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05
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00
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Lycée L2
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04
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00
|
02
|
02
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Lycée L3
|
04
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00
|
03
|
01
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Lycée L4
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05
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02
|
03
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00
|
Lycée L5
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05
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00
|
05
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00
|
Lycée L6
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05
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01
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04
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00
|
Lycée L7
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04
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00
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04
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00
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Total
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32
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03
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26
|
03
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Source : enquêtes de terrain avril 2014
Ce tableau nous montrent que la position que les agents
prennent lors des négociations n'est pas la même d'un
établissement scolaire à un autre. Dans les lycées L1, L5
et L7, tout le personnel est unanime à dire qu'il fait des concessions
pendant les concertations. Dans les autres lycées, certains font des
concessions et d'autres préfèrent les exiger. Ainsi, le tableau
indique que 80% du personnel du lycée L6, 75% dans le lycée L3,
60% dans le lycée L4 et 50% dans le lycée L2 affirment faire des
concessions lors des échanges avec les autres partenaires internes de
l'établissement. En somme, vingt-six (26) enquêtés sur les
trente-deux (32) disent faire des concessions soit 81% mais seulement trois
(03) trouvent qu'il faut traiter séparément les personnes et le
différend ; et les trois (03) autres affirment qu'ils exigent des
concessions lors des
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négociations collectives. Pourquoi une partie exige des
concessions alors que c'est une situation de négociation ? Est-ce une
stratégie pour gagner ou pour ne pas discuter ?
Nous avons demandé aux syndicats comment
l'administration se comporte-t-elle lors des concertations ? C'est une question
qui peut se confondre avec celle qui évoque l'attitude des partenaires
lors des négociations. Elle a été introduite pour cerner
une autre réalité à savoir les préjugés que
chaque représentant syndical a de l'attitude de l'administration pendant
les concertations. Il ressort de leurs réponses que l'administration
leur fait des offres ou étudie les intérêts à chaque
rencontre tenue. Pour les premiers, c'est la négociation
intégrative qui est mise en exergue et pour les seconds, la
négociation raisonnée. Aucun représentant syndical n'a
exprimé le besoin d'appliquer la négociation distributive qui
conduit pour la plupart du temps à des accords
déséquilibrés avec des avantages à court terme.
Les représentants des syndicats dans les lycées
L1, L2, LA et L7 sont pour la négociation intégrative. C'est une
forme de négociation qui conduit les syndicats à faire des
concessions, des offres et d'être en confiance avec l'administration
scolaire. Elle conduit le plus souvent à un accord
équilibré, stable dans le long terme avec des relations plus
ouvertes vers la créativité. La dynamique du processus de
négociation mise en évidence par ces représentants
syndicaux est intégrative en ce sens que faire des offres, c'est prendre
une position de coopération et se donner la possibilité de
modifier le contrat social. Quant à la négociation
raisonnée, elle est plus prononcée par les représentants
des syndicats existants dans les lycées L3, L5 et L6. Les facteurs
d'influence de ce type de négociation sont basés sur la recherche
de la règle planifiant le mode de calcul des heures
supplémentaires (par exemple), mode qui doit leur être favorable.
Le manque criard de professeurs dans plusieurs établissements met
souvent l'administration dans une situation délicate de
négociation. Elle se voit quelques fois obligée de céder
à la pression ou dans d'autres cas, de faire des propositions en rapport
avec son budget. Ce qui peut ne pas plaire aux professeurs. De plus, les
représentants syndicaux sont favorables pour l'étude des
intérêts à engranger dans la négociation. Pour ce
faire, ils traitent séparément les personnes en place et le
différend. Généralement cette forme de négociation
aboutit à un accord efficace et judicieux.
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