2.2- Le cadre de surveillants de la route
Dans le cadre de la politique de la protection et de
règlementation de la circulation routière, il fut institué
un cadre de surveillants de la route 28.
Ces agents recrutés au terme d'un test, dont le plus
remarquable était la rédaction d'un rapport sur l'état
d'une route (Tsigbé 2009 : 169), étaient chargés de
diriger les manoeuvres permanents devant entretenir quotidiennement les routes.
Ils devaient aussi veiller au respect des règles de circulation et de
protection de la voie publique, par exemple la possession et le port du permis
de conduire, la conformité aux prescriptions en matière de
répartition de l'horaire de circulation sur les routes à sens
unique et la limitation des vitesses (25 km par heure au plus)29.
Aucun conducteur, privé ou administratif, n'échappa
à ces règles. En cas d'infraction, les sanctions varièrent
selon qu'on fût Européen, `'Assimilé» ou
`'Indigène».
26 Ibidem.
27 JOT 1926, arrêté n° 125 modifiant
et complétant l'arrêté n° 35 du 28 février 1924
instituant au Togo, un cadre de conducteurs d'automobile et créant une
école de conducteur, p. 141.
28 JOT du 1er mai 1924, arrêté
n° 79 du 18 avril, pp.160-161.
29 JOT, 1924, arrêté n° 80 du 18
avril 1924 complétant l'arrêté du 5 août 1921
réglementant la protection de la voie publique et la circulation des
véhicules de toutes sortes, p. 161.
Ainsi, la nature des sanctions fut déterminée
pour les Européens et Assimilés à une peine de simple
police et pour les Indigènes à une sanction disciplinaire de 1
à 15 jours d'emprisonnement et ou de 1 à 100 francs30
d'amande31. Les Indigènes subissaient donc les plus lourdes
sanctions. Cela n'a rien d'étonnant si on s'inscrit dans la logique
sociale coloniale qui considère ceux-là comme inferieurs
même en matière judiciaire. La politique de deux poids deux
mesures était alors de mise.
Avec l'essor du parc automobile, il fut institué des
structures de gestion et de transport administratif au sein desquelles les
conducteurs d'automobiles administratives devaient faire carrière.
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