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Essai de conception d'un outil méthodologique d'aide à  la planification de l'appropriation des TIC dans une école

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par Théodore EKENGUELE
Université de Yaoundé I - Ecole Normale Supérieure de Yaoundé - Diplome de professeur de l'enseignement secondaire général second grade 2009
  

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3.3.2.2. Présentation de la Grille décisionnelle de choix stratégique d'ITICE

C'est une grille semblable à celle de Ansoff, celle du cabinet Arthur D. Little, à celle d'analyse du portefeuille de technologies du Stanford Research Institute et même à la grille TOWS de l'analyse SWOT. Elle est à double entrée prenant deux paramètres déterminants de la décision stratégique. L'intersection de ses lignes et colonnes, détermine, dans une cellule, la stratégie à déployer selon les valeurs correspondantes des variables.

La condition nécessaire et suffisante pour la validité de cet outil pour un établissement scolaire, est l'accessibilité des équipements et infrastructures technologiques, qui présument la disponibilité de ceux-ci. Ce qui signifie qu'un lycée construit par exemple à

Moloundou, inaccessible aux ressources technologiques nécessaires pour un projet d'intégration des TIC à l'école, ne devra se donner la peine de parler d'un tel projet quasiment impossible.

La grille de choix stratégique ITICE présente pour la première entrée (verticale) le paramètre « Finances » (mesure le degré d'autonomie financière de l'école) peut prendre les valeurs du bas vers le haut : « Inexistantes », « Insuffisantes » et « Autonomie ». Horizontalement se trouve les valeurs du paramètre « Personnel TIC » (qui mesure le degré de disponibilité et de formation du personnel aux TIC/TICE) pouvant prendre pour valeurs : « Disponible et Formé », « Disponible et non formé » et « Non disponible ». Cet outil donne lieu à un processus que nous déroulerons en ligne, les finances, principal paramètre des projets et discuteront sur les colonnes (l'expertise TIC du personnel).

Si l'école est dans un état d'autonomie financière et infrastructurelle (1ère ligne)

Si le personnel est disponible et forme en TIC/TICE, permettant à l'école de gérer sans besoin d'aide un projet TIC, elle peut s'en tenir à la Strategie Leadership/Specialisation (mobilisation et renforcement pour acquérir une position forte, (Strategor, 1997 : 534)). Celleci préconise une mise en oeuvre à court terme (3 ans) du projet, un financement des infrastructures, équipements et matériels technologiques par les fonds propres à priori. L'école, pour renforcer son autonomie financière peut avoir recours au mécénat (parrainage, sponsoring), au partenariat (prestataire de services) pour l'acquisition des TIC/TICE. Elle peut aussi avoir recours aux consultants pour assurer son expertise TIC/TICE et la réussite de son projet. L'école mettra tout en oeuvre pour devenir leader ou spécialiste en TICE, une référence. C'est alors que l'école peut amorcer la phase de diversification (de confortement face à la concurrence qui peut se présenter, Strategor, 1997 : 149) par agrément ministériel sur la formation, la mise sur pied d'un centre communautaire d'animation et de formation de la jeunesse défavorisée (par exemple désoeuvrée ou handicapée).

Si le personnel est disponible mais non forme, l'établissement scolaire choisira la Strategie Achat ou d'autofinancement. Ainsi le projet sera planifié à court terme (3 ans). Le personnel contractuel qualifié TIC/TICE sera recruté pour assurer le déroulement technique du projet. Pendant ce temps le personnel sera formé avec possibilité de partenariat ou d'appui par une ONG, Organisme international ou centre agréé de formation.

Si le personnel n'est pas disponible, l'école devra choisir la Strategie RH (Ressources humaines) qui nécessite le recrutement du personnel qualifié TIC/TICE et l'acquisition des technologies selon le planning du projet qui devra couvrir le court terme sur une période de quatre ans.

Si les finances et les infrastructures de logistique sont insuffisantes (2e ligne)

Si le personnel est disponible et forme en TIC/TICE, l'établissement doit choisir à la Stratégie Renforcement. Celle-ci projette la planification à moyen terme sur 4 ans. Elle exige

un renforcement des finances de l'institution par la recherche d'un financement basé sur le mécénat en priorité. C'est cette recherche de fonds qui rallonge le temps de mise en oeuvre du projet par la soumission du dit projet à des plans de financement.

Si le personnel est disponible mais non formé, l'établissement scolaire choisira la Stratégie Positionnement ou de recherche d'équilibre, comparativement au positionnement d'un produit sur le marché (Élie Cohen, 1997). Ainsi le projet sera planifié à moyen terme (5 ans) préconisant le recrutement du personnel contractuel pour l'élaboration et mise en ouvre du projet, tout en formant une tranche d'acteurs pour s'arrimer à de tels projets. La formation, les infrastructures, le matériel et les équipements nécessaires au projet étant soumis à une acquisition par mécénat en priorité. Le recours aux prestataires restant une possibilité. L'école est à la recherche d'une identité (un nom, une image de marque) et veut se confirmer en renforçant sa position sur un double axe à la fois financier et ressources humaines de qualité. L'établissement scolaire voudrait à cet effet s'échapper à la vulnérabilité qui pèse sur lui.

Si le personnel n'est pas disponible, l'école devra choisir la Stratégie Croissance dans un double sens des finances et du personnel. L'école peut alors élaborer un plan de formation d'un personnel qu'elle recrutera progressivement pour l'expertise TIC/TICE. Mais le projet sera élaboré et mise en oeuvre par des consultants ou tout autre partenaire. Les actions du partenaire devront alors permettre une croissance financière et de regorger un personnel permanent, année après année plus nombreux et qualifié TIC/TICE. Mais tout le projet devra suivre un plan à moyen terme sur six (06) ans.

Si les finances et les infrastructures de logistique sont inexistantes (3e ligne)

Si le personnel est disponible et formé en TIC/TICE, l'école se trouve sur le noeud de la Stratégie Recouvrement. Celle-ci recommande une mise en oeuvre à moyen terme (5-6 ans). L'établissement scolaire a beaucoup plus besoin des actions qui boosteraient son budget : des aides multiformes, crédits à moyen ou à long terme, un bailleur de fonds. Ainsi l'acquisition des TIC, infrastructures, équipements et matériels, la formation des enseignants à la pédagogie basée sur les compétences, pour la réussite de l'intégration des TIC dans l'enseignement, est centrée sur le mécénat. Les exigences du contrat seront édictées par le bailleur de fonds, portant sur la gestion surtout financière.

Si le personnel est disponible mais non formé, l'établissement scolaire choisira la Stratégie Appui à moyen terme (6-7 ans). Celle-ci permettra un appui non seulement à la constitution de fonds, mais aussi à la formation pour l'expertise TIC/TICE et celle des enseignants à l'enseignement avec les TIC. Dans le cas d'un partenaire, celui-ci contrôlera son matériel et aura un oeil sur le déroulement du projet pour préserver son profit ; il injectera ainsi des personnes dont l'établissement devra supporter la présence et les exigences ; ce qui sera de même que pour un bailleur de fonds. Il assurera aussi la maintenance, mais l'école

devra surtout respecter le contrat qu'elle aura préalablement et minutieusement étudié pour éviter des surprises. L'école court dans ce cas le risque que le partenaire crée une situation de désaccord pour l'abandonner en cours de projet.

Si le personnel n'est pas disponible, l'école devra choisir la Stratégie Développement en même temps du personnel inexistant et des finances aussi absentes. C'est la pire des situations. Elle est l'expression brute du partenariat car l'école n'a rien. En ces circonstances le partenaire contrôle tout et peut même exiger l'exploitation de l'institution pendant un nombre d'années pour recouvrir ses fonds. La période de planification devra être à long terme sur 7 à 10 ans. Mais la possibilité de recourir au mécénat, à l'endettement ou au crédit reste sur la table.

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