CONCLUSION
La douane a un champ d'activité très large :
v La perception des recettes du budget national et
communautaire,
v L'accompagnement de filières économiques,
v La facilitation du commerce,
v Le recouvrement de droits anti-dumping,
v Le respect des embargos,
v Les statistiques du commerce extérieur,
v La lutte contre les stupéfiants ou les
contrefaçons,
v Les mesures anti-terroristes,
v Les contrôles de sûreté,
v Les contrôles sanitaires,
v La détection des pollutions marines.
L'ensemble de ces actions poursuit un double objectif :
sécuriser les échanges internationaux de marchandises en luttant
contre les fraudes et faciliter le commerce international en offrant aux
entreprises des services adaptés aux besoins de leur chaîne
logistique. Il est pratiquement difficile de conjuguer le rôle
contraignant et le rôle facilitateur de la douane, c'est-à-dire de
joindre l'utile à l'agréable. C'est la raison d'être du
SYDONIA qui est qualifié d'ue meilleure solution. Il est bien sûr
coûteux mais il faut payer les prix. Heureusement, les opérateurs
sont tous d'accord à l'unanimité quant aux résultats
incroyables de la mise en oeuvre du système qui a fait appel à la
nouvelle technologie de l'information et de la communication.
En 2006, première année de mise en oeuvre du
SYDONIA, la douane malagasy a déjà :
v obtenu des résultats significatifs dans ses
actions,
v poursuivi sa modernisation,
v renforcé la coopération avec les autres
administrations et avec ses partenaires étrangers.
Une nette amélioration au niveau des recettes a
été constatée pour l'année 2007. Elle est suivie
d'une rapidité des opérations de dédouanement qui se
traduit par une diminution de 50% environ de temps d'opérations par
rapport à l'année 2006, c'est-à-dire d'une durée
moyenne de 11,5 jours en 2006 pour se situer à 4,8 jours en 2007 avec un
objectif de 48 heures cette année.
Quant à la précision et à la
fiabilisation des informations pour la gestion de service, le système ne
fait intervenir qu'une seule source autocontrôlée à partir
d'un ordinateur connecté à Internet avec un code d'accès
géré par les opérateurs Import/Export. Une fois
validées par le système, les données ont un
caractère officiel et peuvent être ajoutées au cumul de
tout ce qu'on a déjà eu. Cette fonctionnalité facilitera,
en temps réel le rôle du service de la comptabilité
chargée :
v de l'exploitation informatique des données
statistiques douanières,
v de la gestion des bases de données douanières
et des échanges,
v de la production des statistiques fiables pour une
connaissance de l'évolution des mouvements du commerce
extérieur,
v de l'analyse et de la projection des données
statistiques et fiscales,
v de la centralisation des recettes douanières,
v du dépouillement, enregistrement et révision
des déclarations en douane,
v de la maintenance du système informatique.
Etant donné que le système tend à
supprimer les contacts humains, ce qui évite logiquement toute tentative
de négociation, source de corruption.
Du point de vue économique, la rapidité de
l'escale des marchandises accélère la rotation de processus de
création de valeur ajoutée pour assurer une économie
d'échelle caractérisée par la minimisation des coûts
d'unité d'oeuvre de production.
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