1.3 DEFINITION ET MESURE DE LA PAUVRETE
Il est présenté ici les dimensions de mesure de la
pauvreté, la notion de ligne et de profil de pauvreté.
1.3.1 Les dimensions de la pauvreté
Il est question ici de présenter les angles essentiels
sur lesquels se fonde le diagnostic de la pauvreté. L'on parlera de la
notion du bien-être, de la pauvreté monétaire et de la
pauvreté non monétaire.
1.3.1.1 La notion de bien-être
Le bien-être est un comparateur universel, à
partir duquel s'élaborent toutes les différentes
définitions de la pauvreté. Vocable très reconnu, il
traduit le niveau de satisfaction qu'un sujet perçoit, soit par usage de
son revenu soit par l'accessibilité aux biens et services fondamentaux.
La littérature classique montre qu'il y a des bases théoriques
suffisantes pour assimiler les dépenses comme une `'bonne»
approximation du bien-être pour l'analyse de la pauvreté. Deux
préceptes sont attachés à cette théorie :
n la maximisation de l'utilité des
individus/ménages17 ;
n les principaux éléments de la fonction de
bien-être sont les biens consommés18.
Cependant, il faut noter que la conception du bien-être
varie en fonction de l'importance accordée à la perception de la
personne quant à son bien-être : le bien-être est de
ce fait une notion subjective. De même, le bien-être varie
selon les dimensions ou les choix considérés. Notons que par
rapport à l'importance ci-dessus explicitée, importance
accordée à la perception personnelle dans l'interprétation
du bien-être, deux grandes écoles de pensée ont
émergé. Ce sont les `'utilitaristes» ou `'welfaristes»
et les `'non utilitaristes» dont les détails ont été
fournis au point 1.1.2 plus haut.
Il est apparu au vu de ce qui précède que le
champ thématique de mesure de la pauvreté change au fil du temps.
Ceci parce que les besoins économiques évoluent dans le temps,
faisant ainsi naître chez l'homme d'autres sources d'insatisfaction. A
cela s'ajoute le contexte de chaque pays ou de chaque groupe social. Sur ce,
les rubriques qui doivent être retenues devraient être
contextualisées. Cela fait tellement progresser la réflexion et
l'analyse de la pauvreté dans le temps à telle enseigne que le
PNUD est parvenu à faire la proposition selon laquelle
l'appréhension de la pauvreté doit se faire en fonction des
grandes thématiques
17 Lachaud, 1998, « Concepts, mesure et analyse
de la pauvreté en Afrique ».
18 Ibid.
qui ont été retenues au fil de l'évolution
de la réflexion et de la pratique: le revenu, la santé et
l'alphabétisation.
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