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Une approche de mesure du bien-etre des enfants et de la pauvreté des ménages au Congo

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par Anaclet Géraud NGANGA KOUBEMBA
Institut Sous-régional de Statistique et d'Economie Appliquée (ISSEA) - Ingénieur Statisticien 2008
  

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3.2.1.2 Habitat et zone de résidence des ménages

Nous analysons ici les dimensions : eau potable, sanitaires, cadre de vie et patrimoine. a) Eau potable

Le tableau 3.3 donne la répartition des ménages par principale source d'approvisionnement en eau potable, selon le milieu de résidence.

Tableau 3.3 : Distribution (en %) des ménages selon zone de résidence

la principale source d'eau potable et la

 

Zone de résidence

Principale source d'eau potable

Urbaine Rurale

Ensemble

Robinet privé dans le logement

4,1

0,7

2,4

Robinet dans la parcelle

45,0

9,0

27,0

Robinet extérieur

37,0

6,0

21,5

Puits

4,0

17,0

10,5

Forage public*

4,0

4,0

4,0

Source**

3,2

32,0

17,6

Rivière et/ou Fleuve

0,1

18,0

9,1

Autre source

2,6

13,3

7,9

Total

100,0

100,0

100,0

Effectif total de ménages

3096

2783

5879

* : y compris les robinets publics

** : il ne s'agit pas de l'eau minérale mais plutôt l'eau des sources naturelles protégées ou non.

Source : I'auteur I EDSC-I 200

A la lumière de ce tableau, plus de la moitié (51 %) des ménages congolais consomment de l'eau à partir d'un robinet. Il s'agit, dans la majorité des cas, de l'eau d'un robinet situé dans la parcelle (27 %) ou à l'extérieur (21,5 %). À l'inverse, environ deux ménages seulement sur 100 (2,4 %) utilisent de l'eau provenant d'un robinet privé installé dans le logement. Le tableau montre aussi que le forage public, bien qu'utilisé dans très peu de cas (4 %), est la seule source d'approvisionnement en eau potable qui ne tient pas compte du milieu de résidence. Alors que l'eau du robinet est beaucoup plus consommée par les ménages urbains, c'est la situation inverse pour les ménages ruraux (86,1 % contre 15,7 %). Il est aussi relevé une différenciation telle que les ruraux consomment plus de l'eau en provenance des sources naturelles protégées ou non (32 ménages sur 100) que les urbains qui consomment plus de l'eau à partir d'un robinet fixé dans la parcelle (45 ménages sur 100).

Quant à la durée effectuée pour s'approvisionner en eau, la figure 3.3 ci-après distribue les ménages en fonction de leur zone de résidence.

Figure 3.3 : Ménages qui mettent plus de quinze minutes pour s'approvisionner en eau, en fonction de la zone de résidence

Source : EDSC-I 2005

Fréquence
en %

100

50

0

Urbaine

28,9

Rurale

70,7

Congo

48,98

Ainsi, c'est environ un ménage congolais sur deux (49 %) qui fait plus de quinze minutes pour prendre de l'eau. Toutefois, cette proportion masque un effet spatial. En effet, elle est de 29 % en milieu urbain, alors qu'elle est dominante et égalise 71 % en milieu rural.

b) Sanitaires

Le tableau 3.4 donne la répartition des ménages par nature de type de lieu d'aisance,

Tableau 3.4 : Distribution (en %) des ménages

résidence

par type de

sanitaires, selon

la zone de

selon le milieu de résidence.

 
 
 
 

Zone de résidence

Type de sanitaires

Urbaine

Rurale

Ensemble

Chasse d'eau privée du ménage

6,0

2,0

4,0

Chasse d'eau collective

4,0

0,1

2,1

Fosse* moderne privée du ménage

5,0

2,5

3,7

Fosse* moderne collective

18,0

1,8

9,9

Fosse* traditionnelle privé du ménage

15,0

30,0

22,5

Fosse* traditionnelle collective

48,0

30,0

39,0

Sans

4,0

33,6

18,8

Total

100,0

100,0

100,0

Effectif total de ménages

3096

2783

5879

* : et/ou latrines

Source : I'auteur / EDSC-I 2005

L'examen de ce tableau révèle que la chasse-eau n'est pas classique dans les ménages congolais. En effet, six ménages seulement sur cent (6,1 %) utilisent la chasse-eau et cette proportion est d'environ cinq fois plus grande dans les ménages urbains que dans les ménages ruraux (10 % et 2,1 %).

Par ailleurs, on note que l'utilisation de la fosse traditionnelle est une caractéristique qui domine dans les ménages urbains (près de la moitié des ménages urbains : 48 %) contrairement à l'absence de WC qui prévaut dans les ménages ruraux (plus du tiers : 33,6 %).

c) Cadre de vie

L'indice de peuplement du logement (IPL), la nature des murs, du sol et du toit des logements habités par les ménages ainsi que l'IRM sont analysés ici.

c1.)Peuplement de logement

Figure 3.4 : Indice de peuplement du logement des ménages selon la zone de résidence

Urbaine

Rurale

Congo

2,2 2,4 2,6 2,8 3 3,2

Source: I'auteur / EDSC-I 2005

Ce graphique montre que, que ce soit en milieu urbain ou rural, il n'y a pas de différence significative concernant le nombre moyen de personnes qui dorment par pièce (IPL), lequel avoisine 3. Cependant, la figure 3.5 qui lui succède, apporte la précision selon laquelle la proportion des ménages habitant un logement possédant au plus 2 pièces à coucher, domine aussi bien en ville qu'en campagne, et vaut 3/5. En somme, le peuplement du logement est indépendant de la zone géographique, exception faite aux 9 rares cas sur 100 des ruraux qui ont leur logement de 5 à 6 pièces.

Figure 3.5 : Ménages par nombre de pièces utilisées pour dormir, en fonction de la zone de résidence

Prove:dim en °A

40

80

60

20

0

Urbaine Rurale Congo

0 à 2 pièces
3 à 4 pièces
5 à 6 pièces

Source : I'auteur / EDSC-I 2005

c2.)Nature des murs, du toit et du sol, et utilisation de l'électricité

Le tableau 3.5 suivant récapitule les proportions en pourcentage, des ménages par d'autres caractéristiques de l'habitat (matériaux du sol, des murs, du toit et l'utilisation de l'électricité) en fonction de la zone de résidence.

Tableau 3.5 : Fréquences relatives en

zone de résidence des ménages

%, par d'autres caractéristiques

de l'habitat et la

 

Zone de résidence

 

Autres caractéristiques de l'habitat

Urbaine

Rurale

Congo

1. Nature du sol

 
 
 

Terre, Sable

10,0

75,0

42,5

Bois, Planches

0,1

0,2

0,1

Vinyle, Gerflex

7,0

0,3

3,7

Carreaux

6,0

0,2

3,1

Ciment

72,0

18,0

45,0

Autres nature

4,9

6,3

5,6

Ensemble

100,0

100,0

100,0

2. Nature des murs

 
 
 

Terre battue

1,0

32,0

16,5

Bois, Planches

15,0

15,0

15,0

Brique tout genre

2,0

33,0

17,5

Tôle

8,1

4,0

6,0

Ciment, Agglos

71,9

8,0

40,1

Autre nature

2,0

8,0

4,9

Ensemble

100,0

100,0

100,0

3. Nature du toit

 
 
 

Pailles

0,1

44,1

22,3

Tôle

99,1

52,9

76,3

Autre nature

0,8

3,0

1,4

Ensemble

100,0

100,0

100,0

4. Électrification

 
 
 
 

Électrifié

55,1

16,1

36,0

Non électrifié

44,9

82,9

64,0

Ensemble

100,0

100,0

100,0

Source : l'auteur / EDSC-I 2005

Ce tableau révèle que la majorité (64 %) de logements des ménages congolais ne sont pas électrifiés. Ces logements sont à toiture tôlée, aux murs cimentés (ou en agglos) et aux sols en ciment. Les ménages à la toiture tôlée, aux murs cimentés/en agglos et au sol cimenté prédominent en zone urbaine (respectivement 99 %, 72 % et 72 %). À l'inverse, les ménages à la toiture tôlée, aux murs en briques de tout genre et en terre battue, et au sol couvert de terre/sable prédominent en zone rurale (respectivement 53 %, 33 % et 32 %, et 75 %). Des 36 % des ménages utilisant l'électricité, il y a 55 chances sur 100 que ce soit un ménage urbain alors que la probabilité qu'il soit un ménage rural n'est que de 16 chances sur 100.

c.3) Indice de richesse des ménages (IRM)

Le tableau 3.6 ci-après donne, par domaine, et en fonction du niveau de vie moyen, les fréquences des ménages. A la lumière de cette distribution, il ressort que l'incidence de la pauvreté fluctue entre 19 et 21 %.

Tableau 3.6 Pourcentage de la population des ménages selon (IRM) et le domaine de résidence

l'indice de

richesse des ménages

IRM

Brazzaville

Domaine de résidence Pointe Noire Sud Congo

Nord Congo

Congo

Plus pauvre

0,2

0,0

28,7

49,2

20,9

Pauvre

2,7

2,0

40,1

25,6

21,0

Moyen pauvre

18,0

25,5

22,4

15,9

19,0

Riche

31,3

34,1

6,2

7,7

19,1

Plus riche

47,8

38,4

2,6

1,5

21,0

Total

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Total Ménage

9720*

4668*

10158*

5790*

30336*

* : population de droit des ménages Source : l'auteur / l'EDSC-I 2005

Le seuil relatif de 19 % sépare les riches et les pauvres. Ainsi, le ratio numérique de pauvreté (incidence) est d'environ 42 % dans les deux premières classes alors qu'il est de 40 % dans les deux dernières classes. Les pauvres et plus pauvres sont plus fréquents au Sud et au Nord du Congo (respectivement 69 % et 75 %). À l'inverse, les plus riches et riches sont plus fréquents à Brazzaville et Pointe-Noire (respectivement 79 % et 72 %). Alors que dans l'ensemble le pays semble ne pas présenter un grand écart entre les proportions des cinq classes, les régions qui le constituent présentent toutes une grande inégalité en matière de bien-être. Et c'est d'autant plus remarquable à Brazzaville. Notons qu'autant il est plus probable de trouver un sujet plus riche à Brazzaville (48 %), autant il est plus probable de trouver un sujet plus pauvre au Nord Congo (49 %), ce qui est justifié, Brazzaville et Pointe-Noire sont les deux principales agglomérations du pays.

d) Patrimoine

Le patrimoine est ici entendu comme ensemble des biens, avoirs ou actifs dont les ménages sont détenteurs (conforts culturel, de transport, de communication, de cuisine).

Tableau 3.7 : Proportion en %, des ménages ayant certains biens durables, par zone de résidence

 
 

Zone de résidence

Biens de consommation durable

Urbaine

Rurale

Congo

Radio

65,5

46,0

56,9

Télévision

41,7

5,0

24,4

Téléphone fixe

2,0

0,2

1,5

Téléphone portable

54,0

11,0

32,9

Ordinateur

3,0

0,2

2,0

Réfrigérateur

18,0

2,0

10,4

Voiture, Camion

5,0

0,4

1,4

Ensemble des biens

13,0*

1,9*

-

* : moyenne géométriques des proportions de la zone

Source : EDSC-I 2005

Dans les deux zones considérées, la radio est le bien durable le plus possédé parmi les ménages congolais. En effet, près de 3 ménages sur 5 dispose de la radio et parmi eux, il y a 46 (respectivement 66) chances sur 100 que ce soit un ménage rural (respectivement urbain). Alors que le téléphone fixe est le bien le moins rencontré dans les ménages (moins de 2 %), la probabilité est d'environ 33 % pour ces ménages de posséder un téléphone portable. Il faut remarquer cependant, qu'il est 5 fois plus probable qu'un téléphone portable soit un actif d'un ménage urbain que celui d'un ménage rural (54 % et 11 %). En moyenne, les urbains ont une fréquence 7 fois plus grande que les ruraux de posséder l'ensemble de ces biens44. Il n'est pas surprenant que la voiture et l'ordinateur soient presque l'apanage des ménages urbains seuls. Cela à cause, certainement de la non électrification et de l'enclavement qui prévaut en zone rurale.

De même, la figure 3.6 ci-dessous répartit les ménages selon la zone de résidence et la possession des combustibles de cuisine.

Figure 3.6 : Fréquences (en %) des ménages selon la nature de combustible de cuisine utilisé et par zone de résidence

Source : l'auteur I EDSC-I 2005

Electrique

GAZ butane Pétrole

Charbon

Autre s combustible

Congo Rurale

 

Urbaine

0,0 50,0 100,0 150,0

 

Urbaine

Rurale

Congo

Autre s combu stible s

25,0

86,9

55,9

Charbon

50,0

10,0

30,0

Pétrole

7,0

1,8

4,4

GAZ butane

14,0

1,0

7,5

Electrique

4,0

0,4

2,2

Fréquences en 0/0

Il se trouve illustré sur cette figure (renforcée par sa table de données), que toutes zones de résidence confondue, les combustibles électriques sont les moins fréquemment utilisés (2,2 %). Et pour ce type de combustible, il y a 10 fois plus de chance de le trouver

44 Rapport entre 13 % et 1,87 %.

chez les urbains que chez les ruraux (4 % contrebalancé par 0,4 %). Un ménage urbain sur deux utilise le charbon de bois par opposition à une fréquence d'utilisation des autres combustibles égale à 87 % par les ménages ruraux.

Au terme de cette analyse descriptive des caractéristiques des ménages, l'analyse et la mesure de la pauvreté infanto-juvénile s'avèrent opportunes.

3. 2. 2 Bien-etre infanto-juvenile

Les variables à analyser sont : vaccination, allaitement, assistance à l'accouchement, iodation du sel, vitamine A et alimentation.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry