2. L'AGGRAVATION DE LA CRISE
Pour parler de crise humanitaire, il s'agit d'une «
situation dans laquelle des personnes subissent une détresse mettant
leur vie en danger et à laquelle ni l`Etat ni la société
ne remédient ou ne peuvent remédier » 153 . Il y a donc
la détresse, le chaos s'installe, l'enlisement de la violence est sans
précédent et les civils sont sacrifiés. Une crise
s'aggrave quand il est difficile ou lorsqu'il devient difficile pour les
humanitaires de faire une différence entre les civils et les militaires.
Les enfants se trouvent être recrutés par les parties au conflit.
La population participe au conflit. L'action humanitaire en urgence doit se
déployer dans un flou total. On comprend que cette humanitaire est prise
aux pièges de la crise, tout dépend du niveau de crise et la
crise peut conditionner l'efficacité et l'effectivité de
l'assistance humanitaire.
Le cas rwandais et le cas biafrais montrent bien que la
dimension sombre du contexte dans lequel l'humanitaire doit évoluer est
un critère de détermination de l'action humanitaire
151 M. Neuman & F.Weissman, Secourir sans périr la
sécurité humanitaire à l`ère de la gestion des
risques, CNRS, mars 2016,p.160.
152 M. Neuman & F.Weissman, Secourir sans périr
la sécurité humanitaire à l`ère de la gestion des
risques, ibid.p.175
153 P. Reymond, J. Margot & A. Margot, Les limites de
l`aide humanitaire, op cit, p.7.
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L'HUMANITAIRE ENTRE URGENCE ET PERMANENCE : LES ACTIVITES
DE MEDECINS SANS-FRONTIERE ET DE CARITAS EN AFRIQUE SUBSAHERIENNE
urgente. C'est l'humanitaire de la détresse, du
désastre et de la crise. C'est cette situation qui a gêné
le CICR lors de la crise du Biafra. Pourtant comme le dit Alain Destexhe :
« l`action humanitaire s`occupe alors essentiellement de panser les
plaies des conflits »154. Le même auteur conclut que
cet état de crise entraîne la complexité de l'humanitaire
en urgence : « Les lampions de la fête sont éteints, mais
le cahier de doléances est de plus en plus rempli. Il faut sans cesse
colmater les brèches d`un bateau dépourvu de timonier
». Il y a donc nécessité des interventions sur les
terrains de crise.
B. LA PARTICULARITE DE L'INTERVENTION
L'intervention humanitaire selon le principe de
proportionnalité et de la logique d'efficacité est à la
taille des besoins et des souffrances que rencontrent les victimes potentielles
et les
victimes souffrantes. Deux phases sont essentielles à
toute intervention d'urgence
notamment l'observation et l'action.
155 Quelques qualificatifs correspondent à cette intervention
de sauvetage.
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