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Cadre institutionnel, aide publique au développement et développement socioéconomique et politique en Haïti de 2000 à  2011.


par Smith Paul
Université d'état d'Haïti - Licence en Administration Publique  2019
  

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4.3.2 Les institutions du système judiciaire

Le système judiciaire nous renvoie à un ensemble de maillons, tels que les justiciables, la police, les autorités judiciaires, les tribunaux. Le dysfonctionnement d'un des maillons met tout le système en déséquilibre79. Mais dans la période de 2000-2011, tout le système judiciaire, comme celui de la politique, est malade. BOURGEOT Gina, dans son mémoire de sortie, a écrit : « Depuis déjà plus d'une vingtaine d'années, l'institution judiciaire haïtienne est sur la

79 Emerson JEAN BAPTISTE, Violence et rapport social dans le milieu urbain haïtien : les cas de Cité Soleil et de Martissant, 2004-2012, UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL, Thèse pour le Grade de Docteur en Sociologie, p133.

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sellette. Les causes généralement invoquées de son mauvais fonctionnement semblent provenir de diverses sources, à savoir : lenteur des procédures de jugement, corruption des juges, obsolescence des codes, inadaptation des lois, délabrement des infrastructures physiques y relatives, rémunération dérisoire des dispensateurs de justice. Pour ne mentionner que les plus saillantes. Bref, l'institution judiciaire haïtienne est défaillante aussi bien dans son organisation, dans sa structure que dans son fonctionnement. En outre, ce système est sévèrement critiqué en raison de sa subordination au pouvoir exécutif, de son outrancière politisation et surtout de la corruption qui gangrène le système80 ».

Si l'appareil judiciaire haïtien se relève de plus en plus défaillant, notamment dans la période de 2000 à 2011, nous pouvons aborder la question sur l'angle de l'action et de la réaction : « Diabolisation, Violence et insécurité ».

Par diabolisation, on entend le fait de transformer, au sens propre ou au sens figuré, des acteurs de la société en forces du mal personnifiées par un être avec lequel toute conciliation est, par essence, impossible et condamnable. [...] la passion de détruire va se déployer sur le terrain des querelles politiques. Elle va transformer ces querelles en rapports entre ennemis (A. Corten, 2001, cité dans Ely Thélot, 2017, p156). De ce point de vue, nous dit Thélot, le politicien haïtien n'a pas d'adversaires. Il a des ennemis diaboliques qu'il met tout en oeuvre pour détruire.

La destruction de l'autre dans le jeu politique n'est pas une question simpliste. Elle peut revêtir de plusieurs casquettes : manifestations violentes suites aux décisions officielles, l'insécurité, et le phénomène des quartiers de non-droit. A la fin du 2e millénaire, cinq après le retour de l'ordre constitutionnel, l'haïtien se retrouve en butte à un climat d'insécurité qui enlève le sommeil. Paniqués, nos intellectuels et chercheurs pensent en vain les racines, les causes de ce mal profond. Il en arrive même à parler de terrorisme d'Etat81. Les violentes manifestations de l'année 2001, 2003, 2004, l'émeute de 2008 et la manifestions violentes des Cayes en faveur de M. Martelly en sont des cruciaux témoignages.

Dans les colonnes du plus ancien quotidien haïtien, nous pouvons lire : « L'insécurité grandit. Elle82 frappe dans toutes les classes sociales, ici, à Port-au-Prince. Des personnes connues se

80 BOURGEOT Gina, Le système judiciaire en Haïti et les obstacles qui paralysent son développement, Université d'Etat Haïti (Faculté de Droit et des Sciences Economiques de Port-au-Prince) - Licence en Droit 2001, Disponible sur Mémoire Online.

81 PROSPER Avril, Le livre noir de l'insecurite, Page 79

82 OFRA, « Haïti : la situation sécuritaire », 29 aout 2016.

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font exécutées suite à leur enlèvement et une rançon versée83. » Les raisons de l'insécurité évoquées par OFRA sont d'abord le contexte économique désastreux (le coté social), et ensuite le contexte de l'instabilité politique.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault