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Cadre institutionnel, aide publique au développement et développement socioéconomique et politique en Haïti de 2000 à  2011.


par Smith Paul
Université d'état d'Haïti - Licence en Administration Publique  2019
  

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3.4.- La situation socioéconomique du pays 1986-2000

Le Professeur Sauveur Pierre Etienne, dans L'invasion des ONG en Haïti, a fait savoir que « n'importe quel étranger arrivant en Haïti peut, dès ses premiers pas et au premier coup d'oeil, se rendre compte qu'il s'agit d'un pays dont les structures sont dramatiquement arriérées. Les statistiques officielles disponibles sont - volontairement ou involontairement - faussées pour masquer la gravité de la situation. Elles lui permettront, malgré tout, de comprendre qu'une distance astronomique sépare déjà Haïti de ses voisins les plus proches de la Caraïbe, de l'Amérique centrale, des pays du Cône Sud et surtout de L'Amérique du Nord. Le pays souffre en effet d'un sous-développement chronique ; c'est d'ailleurs l'unique PMA du continent américain, et ses structures reflètent tous les symptômes, tous les critères, les caractéristiques

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ou caractères fondamentaux du sous-développement63». Suite à une funeste histoire marquée par le néocolonialisme et l'exploitation indirecte, par une extension de l'économie de traite, après avoir épuisé les ressources naturelles et agricoles du pays, par l'exploitation de sa main-d'oeuvre, Haïti est un pays pionnier dans les processus de sous-développement, et celui-ci est étroitement lié à la problématique de la domination (N. Baggioni-Lopez, sd, 63).

Pour mieux cerner et comprendre la situation socioéconomique de la période, et la question de la pauvreté chronique (voir tableau 1), nous allons nous référer aux variables suivantes : sous-alimentation, éducation, santé, migration et emploi, ....

Tableau 9 : Pauvreté et pauvreté extrême en Haïti

Indice en nombre d'habitants

Nombre d'habitants

Extrêmement pauvres

(Moins de $1 dollar PPA / jour)

Pauvres

(Moins de $2 dollars PPA/jr)

Extrêmement pauvres

Pauvres

56%

76 %

4 450 000

6 200 000

Source : Document de Stratégie Nationale pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (2008-2010), p.32.

3.4.1.- L'alimentation

Le PIB par habitant est de 450 $ et 70 à 80 % des habitants sont en dessous du seuil de pauvreté : 60 % des Haïtiens vivent avec moins de 0,70 € par jour. La fréquence du rationnement face au manque d'argent ou de nourriture ou l'insuffisance pondérale des adultes montrent que la pauvreté touche d'abord l'essentiel : manger, survivre. Ceci peut être expliqué en dépit du fait que l'agriculture, base sur laquelle l'économie du pays a été fondée, est en chute libre et constante. Au cours des années 1800, le secteur primaire, dominé par l'agriculture, représentait environ 95% du PIB ; pourtant, de manière surprenante, ce secteur compte pour moins de 25% du PIB en 2009 (IHSI, 2009). Ainsi, le peut ne peut plus produire pour satisfaire même la demande interne puisqu''Haïti doit importer 51 % de sa nourriture. Selon les statistiques officielles et internationales, le déficit alimentaire chez le Haïtien est exceptionnellement grave. En effet, sa consommation moyenne journalière est de 1 900 calories et de 13 grammes de proteines3, contrairement aux recommandations de la FAO qui sont de l'ordre de 2 200 calories et 55 grammes de protéines pour une diète équilibrée. Sur la base de ces données, le déficit alimentaire journalier chez Le Haïtien est de 300 calories et 42 grammes de protéines (S. P. Etienne, 2010). L'insécurité alimentaire se traduit par des taux de malnutrition élevée,

63 Sauveur Pierre, Etienne, L'invasion des ONG en Haïti, p114.

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notamment chez les enfants de moins de cinq ans : 23 % de ces enfants souffrent de malnutrition chronique ; 5% de malnutrition aigüe et 17 % d'insuffisance pondérale (CCI, 2004).

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore