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Cadre institutionnel, aide publique au développement et développement socioéconomique et politique en Haïti de 2000 à  2011.


par Smith Paul
Université d'état d'Haïti - Licence en Administration Publique  2019
  

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2.1.2- Le tiers-monde et ses caractéristiques

L'économie va s'intéresser autour de la question du développement du reste de la planète suite à la vulgarisation de l'expression tiers-monde, pour caractériser les pays qui ne s'alignaient sur aucun des 2 blocs (capitaliste et communiste), disons pour qualifier les pays considérés sous-développés (Marc-Aurel. E. D, 2016). A ce propos, Iulia Nechifor (sd) a écrit :

« L'expression «tiers monde» qui apparaît en France à l'époque de la conférence de Bandoeng (1955), sous la plume de G. Balandier et A. Sauvy, désignant les trois quarts de l'humanité qui se trouvaient étrangers au monde occidental du développement, illustrait l'idée que le théâtre international ne se réduisait plus aux «super-grands», et qu'il faudrait prendre en compte désormais la masse énorme des colonisés, jusque-là simples figurants sur la scène internationale. De ce point de vue, l'expression «tiers monde« préfigure celle de «Sud» et renvoie à d'autres clivages que celui, horizontal, entre l'Est et l'ouest24. »

Dans cette même optique, Sauveur Pierre-Etienne, dans Haïti : l'invasion des ONG (1997 :30), a écrit :

« Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, avec la division de la planète en deux blocs, le concept «Tiers monde» convenait parfaitement pour désigner les pays sous-développés. II fut utilisé pour la première fois par le démographe français Alfred Sauvy, dans un article publié dans le N°118 du journal L'Observateur, en France, le 14 aout 1952, et qui s'intitulait « Tiers monde, une planète ». Ce concept désignait donc l'époque le troisième groupe de nations qui n'appartenaient ni au monde riche occidental, ni au monde socialiste. Et Sauvy écrivait en effet dans cet article : « Nous parlons volontiers des deux mondes en présence de leur guerre possible, de leur coexistence, etc., oubliant trop souvent qu'il en existe un troisième, le plus important et, en somme, le premier dans la chronologie. C'est l'ensemble de ceux que l'on appelle, en style Nations Unies, les pays sous-développés f...] Ce Tiers monde ignoré, exploité, méprisé comme le Tiers-Etat, veut, lui aussi, être quelque chose. »

Ce tournant théorique marque le début des réflexions et attentions portées sur le tiers-monde, sur les pays les plus pauvres de la planète. Nombre de théories se sont alors adonnées à l'analyse

24 Iulia Nechifor, Culture, développement économique et tiers monde, p.47.

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et a l'explication du phénomène sous-développement, citons entre autres : la théorie des climats qui, selon elle, postule l'absence de climats stimulants, particulièrement de l'hiver, serait à l'origine du sous-développement, en constatant que la majorité des pays développés se trouve dans des climats tempérés ; la théorie des races postulant que le sous-développement est congénital et donc monopole de la race blanche ; la théorie de la causalité circulaire avec l'économiste suédois Myrdal qui pense que le sous-développement est un cercle vicieux par le fait que les gens n'ont pas un revenu leur permettant d'épargner et d'investir ; la théorie démographique avec les malthusiens et les néo-malthusiens qui sous-tendent que la démographie est la cause fondamentale du sous-développement ; la théorie des systèmes des valeurs qui fondent leur thèse sur l'irrationalité économique des pays pauvres en se livrant à des biens luxueux importes au lieu d'investir dans les activités productives ; la théorie de la croissance linéaire de Rostow postulant que le développement es un processus stratifiés que chaque pays, pour se développer doit suivre, et la théorie de la dépendance qui argumente que le sous-développement est la résultante de l'accumulation de richesse des pays riches au détriment des pays pauvres depuis l'époque coloniale,...

Ainsi, différents auteurs issus de discipline assez divers consacrent leurs réflexions sur le sujet développement/sous-développement. Une multitude des définitions est alors évident d'être apparues. Pour l'économiste et sociologue haïtien Gerard Pierre Charles « le sous-développement est un concept qui se refaire à la condition structurelle ainsi qu'aux caractéristiques de la production, de la distribution, de l'échange et de la consommation de centaines sociétés... Le sous-développement est un produit de la dépendance, et est accompagné de grandes déformations sociales ainsi que de déséquilibres typiques (ville I campagne, modernité I archaïsme)25. »

Si la définition du concept sous-développement est fortement variée entre théories et auteurs, il existe cependant en ensemble d'indicateurs qui soient communs à toutes et tous :

- 1° insuffisances alimentaires

- 2° grave déficience des populations, forte proportion d'analphabètes, maladies des

masses, forte mortalité infantile ;

- 3° ressources négligées ou gaspillées ;

- 4° forte proportion d'agriculteurs à basse productivité ;

- 5° faible proportion de citadins, faiblesse des -classes moyennes » ;

- 6° industrialisation restreinte et incomplète ;

- 7° hypertrophie et parasitisme du secteur tertiaire ;

25 Cité par Sauveur Pierre, Etienne, Haïti : l'invasion des ONG, p.30.

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- 8° faiblesse du produit national par habitant ;

- 9° ampleur du chômage et du sous-emploi, travail des enfants ;

- 10° situation de subordination économique ;

- 11° très violentes inégalités sociales

- 12° dislocation des structures économiques et sociales ;

- 13° ampleur de la croissance démographique ;

- 14° prise de conscience et situation en pleine évolution

Ces quatorze caractères fondamentaux du sous-développement qu'a élaborés Yves Lacoste ont certes quelques variations relatives dans le temps puisque l'ouvrage de référence Géographie du sous-développement est datée de 1965. Toutefois, l'ensemble constitue des caractéristiques intrinsèques au phénomène du sous-développement, qui est pour toutes les théories tentant de l'expliquer, un problème, un labyrinthe, qui attend nécessairement un développement.

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