Guidance et respect des droits humains à l'enseignement supérieur et universitaire en R.D.C.

2.5. Orientation Professionnelle et politiques publiques

Les gouvernements ont un rôle important à jouer en exerçant une direction stratégique et en coordonnant les services d'Orientation Professionnelle soit dans l'élaboration de la politique ou la fourniture de ces services :

« Bien souvent, les gouvernements ne gèrent pas directement tous les services d'Orientation Professionnelle et, même lorsqu'ils le font, les services requièrent le soutien de divers partenaires. Une direction stratégique claire, impliquant tous les acteurs clés, est nécessaire pour mettre au point une vision de la façon dont l'orientation professionnelle peut soutenir l'apprentissage à vie et l'employabilité durable. Il faut en principe clarifier le rôle des différents partenaires, y compris les divers services d'orientation professionnelle, traduire cette vision en politique et programmes concrets, identifier les lacunes dans les services assurés et déterminer les moyens de les combler »^89(*).

Mais comment alors sont organisés les services d'orientation à travers les nations ? Quelques cas seront décrits dans les lignes qui suivent à titre d'illustration tel que le témoignent les documents du symposium international tenu à Ottawa au Canada (1999) sur le thème : « Faire des vagues : orientation professionnelle et politiques publiques ».

A. L'Argentine

L'Argentine est le premier pays en Amérique Latine à concrétiser le concept de l'Orientation Professionnelle. Beaucoup de services ont été organisés partout au pays, mais leur développement ne s'est pas poursuivi pour diverses raisons principalement parce qu'il n'existe pas de politiques gouvernementales dans le domaine de l'orientation professionnelle et que les budgets sont insuffisants.

Il n'existe aucune politique nationale précise et coordonnée qui soutienne le développement d'un système national d'orientation professionnelle. En 1993, le ministère du travail et de la sécurité sociale a lancé plusieurs programmes d'emploi temporaire en vue d'aider les gens en chômage aux prises avec de sérieux problèmes sociaux et économiques.

Comme actions à mener, il faut ;

Ø promouvoir la création d'un Centre National d'Education, d'Information sur l'emploi et d'Orientation Professionnelle.

Ø assigner à ce centre la responsabilité de concevoir des projets de recherche, des instruments et des techniques,

Ø produire de l'information pédagogique et professionnelle aux plans régional et national,

Ø développer des programmes d'Education et Formation pour les conseillers.

Ø créer un forum de consultation permanent pour les enseignants, les représentants des secteurs de l'emploi et de la production, les représentants du gouvernement, les politiciens et les représentants des Associations d'Orientation Professionnelle.

* ⁸⁹ Idem, p. 2.