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Guidance et respect des droits humains à l'enseignement supérieur et universitaire en R.D.C.( Télécharger le fichier original )par Dominique BAFWA NGELEKA Université de Kinshasa - DEA Droits de l'Homme 2010 |
1.3.3. L'Orientation tout au long de la vieSelon A. ROUSSEL (2005), Délégué régional de l'ONISEP (France), les jeunes d'aujourd'hui vivent une scolarité de plus en plus longue et entrent ensuite dans une vie professionnelle de moins en moins tracée d'avance : le monde socioéconomique évolue très vite dans un contexte complexe et élargi. Il devient rare de s'orienter pour la vie ; bien au contraire, l'orientation comme la formation concernera chacun tout au long de sa vie. Ainsi, « les jeunes doivent être en mesure, à divers moments de leur vie, de s'orienter pour accéder à la formation, de choisir des nouvelles directions dans leur vie professionnelle et de maîtriser leur destinée autant qu'il se peut. L'école se voit donc appelée, dans le cadre de sa mission d'Education, à développer des connaissances, capacités et compétences qui permettront aux élèves de faire face, plus tard, à ces exigences de l'orientation tout au long de la vie : telle est la finalité de ce que l'on appelle couramment l'Education à l'orientation »49(*). Quant à l'Union Européenne dans sa résolution de mai 2004 précédemment cité, « Dans le contexte de l'Education et de la formation tout au long de la vie, l'orientation se rapporte à une série d'activités qui permettent aux citoyens, à tout âge et à tout moment de leur vie, de déterminer leurs capacités, leurs compétences et leurs intérêts, de prendre des décisions en matière d'Education, de formation et d'emploi et de gérer leurs parcours de vie personnelle dans l'Education et la formation, au travail et dans d'autres cadres où il est possible d'acquérir et/ou d'utiliser ces capacités et compétences »50(*). Il ressort des actes de la conférence de Toronto (2003) sur « l'Orientation Professionnelle et politiques publiques »51(*) que dans la plupart des pays de l'OCDE, l'Orientation a été traditionnellement assurée dans deux cadres principaux. Il s'agit d'abord des écoles, dans lesquelles l'Orientation Professionnelle est surtout orientée vers une aide aux jeunes au moment où ils quittent l'école en vue des décisions essentielles qu'ils doivent prendre pour le choix d'une profession ou d'une formation supérieure. Le service public de l'emploi a constitué le second cadre de l'Orientation Professionnelle, centrée le plus souvent dans ce cas sur l'aide aux chômeurs en vue d'une décision immédiate de recherche d'emploi. Dans ces deux cas, les entretiens en face à face ont constitué la méthode d'orientation, complétée par une information professionnelle, habituellement sous forme imprimée. « Les enjeux des politiques actuelles pour l'Orientation Professionnelle supposent que le rôle des Services d'Orientation sont élargis. Au lieu d'apporter une aide à la décision à des moments précis dans la vie de chaque individu, il faudrait suivre une approche prenant également en compte le développement de compétence de gestion de carrière. Les pays doivent élargir considérablement les possibilités d'accès à l'Orientation Professionnelle pour la mettre à la portée de tous tout au long de la vie et pas seulement pour des groupes choisis comme les élèves ou les chômeurs, mais aussi pour l'ensemble de la population »52(*). Pour l'AIOSP dans le préambule des statuts, les Services d'Orientation Scolaire et Professionnelle peuvent fonctionner au travers des diverses organisations ; écoles, collèges ou universités, services publics, organisations syndicales ou services privés, le choix de la formule la plus efficace dépendant uniquement des circonstances locales. « L'Orientation Scolaire et Professionnelle, en y incluant le développement de carrière est conçue comme un processus continu se poursuivant tout au long de la vie. Bien qu'historiquement la plupart des services d'orientation aient placé leurs interventions au cours de la formation initiale ou au moment de la transition vers la formation professionnelle ou vers l'emploi, l'évolution des conditions de vie rend impératif de disposer de tels services tout au long de la vie. » (Statuts AIOSP). Il y a lieu de retenir dans ce chapitre que l'Orientation ou Guidance est une discipline autonome ayant son objet, ses méthodes et ses spécificités comme tant d'autres disciplines. Ses champs sont vastes (transversalité et pluridisciplinarité de l'orientation) et son universalité à travers les instruments juridiques internationaux le confirme. Donc comme science ; l'orientation étudierait la dynamique Individu-Etude-Travail mais a aussi des problématiques et des pratiques spécifiques. Et selon Vermes ; Scolaire, Professionnelle, Tout au long de la vie, sont trois qualificatifs accolés au mot Orientation, et renvoient à des dimensions historiques de l'Orientation, mais aussi à des problématiques et des pratiques spécifiques. La première désigne « l'activité de conseil et d'information sur soi, les filières de formation initiale et continue, les métiers et les trajectoires professionnelles, qui vise à faire émerger de l'univers des possibles, les probables qui soient désirables pour l'individu en particulier et utiles à la société en général ». L'Orientation renvoie elle à « l'aide apportée, à l'intérieur ou en dehors du système scolaire, dans le choix d'une carrière ou d'une profession. »3(*) Aujourd'hui, Orientation Scolaire et Professionnelle sont désormais appréhendées dans une perspective plus globale, celle de l'Orientation tout au long de la vie. « ...L'orientation ne concerne plus seulement les jeunes, elle concerne aussi les adultes engagés dans la vie active. Les occasions sont désormais nombreuses de s'interroger sur son parcours au cours de sa vie professionnelle : elles peuvent s'inscrire dans une démarche de mobilité professionnelle interne ou externe, d'occasion à un niveau de qualification plus élevé, ou encore de ruptures voulues ou subies. Les mutations du travail et du marché de l'emploi, l'évolution continue des compétences, les difficultés d'insertion professionnelle rendent ces problématiques de plus en plus présentes. Plus que jamais, il importe que les individus aient les moyens, dans le cadre du marché de l'emploi, de décider par eux-mêmes de leur projet et de leur devenir professionnel. »53(*) Et dans cette perspective selon F.Danvers (cité par Vermes), l'Orientation s'affirme comme un « processus continu d'appui aux personnes tout au long de leur vie pour qu'elles élaborent et mettent en oeuvre leur projet personnel et professionnel en clarifiant leurs aspirations et leurs compétences par l'information et le conseil sur les réalités du monde de travail, l'évolution des métiers et des professions, du marché de l'emploi, des réalités économiques et de l'offre de formation » 2(*) Quant à D. ROSS3(*), la lecture des articles publiés dans la Revue Carrièrologie permet de constater l'intérêt que suscite ce domaine d'études chez les professeurs et les chercheurs, non seulement au Québec, en France (Poitiers, Bordeaux, Paris, Grenoble, etc.) ainsi que chez les praticiens et les psychologues du travail oeuvrant notamment dans les centres inter-institutionnels de bilans de compétences (CIBC). De même que l'Enseignement se différencie de l'Education aussi, l'Orientation se différencie de la Carrierologie, la première relevant de la pratique, de l'application, la deuxième étant un domaine d'études, une science en développement. Les Conseillers d'Orientation s'intéressent au développement optimal des ressources humaines et joueraient surtout un rôle curatif lorsqu'il y a problème sérieux qui empêche une personne de s'orienter ou de s'intégrer au marché du travail tandis que les diplômés en carrierologie s'intéresseraient davantage à l'employabilité, à l'acquisition d'une formation professionnelle et surtout sa mise en marché par le travail. Dans ce contexte, les activités d'Orientation précèdent généralement les activités d'intégration au marché du travail, s'il y a lieu. Ainsi, l'Orientation est un élément de la carrierologie qui, de ce fait, la transcende. Par contre, les professionnels formés dans le domaine de la Carrièrologie, leur expertise s'oriente vers l'employabilité des ressources humaines et les activités professionnelles dites carrièrologiques visent plus précisément l'intégration au marché de travail et s'inscrivent dans une perspective d'économie des ressources humaines ,alors que les activités d'Orientation référent plutôt aux caractéristiques psychiques des individus ,à des problèmes de formation de l'identité du moi et de croissance personnelle. Tableau synthèse des concepts.
Source : Revue Carrièrologie Eté 1999, Vol. 7, No 3&4, P. 13 « Il s'agit bien de trois domaines de formation qui se distinguent. Les diplômés dans le domaine de la Carrièrologie reçoivent une formation adéquate pour assumer les taches qui leurs sont dévolues et occuper la place qui leur revient sur le marché du travail. » 1(*) * 49 A. ROUSSEL (2005), Orientation tout au long de la vie, p. 1. www.4.06.oc.lille.fr du 7/26/2007. * 50 UE (2004), op.cit, p. 2. * 51 OCDE (2005) , Les enjeux politiques d'orientation..., p. 9, www.crccanada.org/conference du 7/3/2007 * 52 OCDE, op.cit p.9 * 3 F.Danvers, cité par Vermes ; 500 mots-clefs pour l'Education et formation..., P.5 * 53 J.P. VERMES (2005), L'Orientation tout au long de la vie,...P.3 * 2 Idem * 3 D.Ross(1999), op. cit., PP. 10-13 * 1 D. ROSS(1999), op.cit., pp. 10-13 |
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