Memoire Online - Gestion des competences au sein de la mairie d'Adjame

· Une phase exploratoire qui a consisté à observer les locaux de travail, la nature des relations entre Décideurs et Commettants, et le mode d'expression de certains employés à l'égard des autres.

· Une phase participante ou intégrative qui a consisté en une intégration à la structure à travers l'exercice de diverses tâches professionnelles, dans le but de connaître le mode de gestion des compétences dans ce milieu organisationnel.

Elle a consisté à recueillir les opinions, les perceptions, le compte-rendu du vécu quotidien des employés, les réactions individuelles et collectives en rapport avec la gestion des compétences.

Cette méthode, qui permet de quantifier diverses informations, nous a permis de regrouper, d'organiser et de classer les données qui semblaient converger en vue de leur interprétation. Elle a été significative au travers de l'usage des tableaux statistiques de type descriptif et de pourcentage.

Pendant le déroulement de notre stage à la mairie d'Adjamé, nous avons été confrontés à deux difficultés. Ce sont :

· L'indisponibilité des enquêtés : quelques travailleurs de la structure, vu leurs occupations journalières, avaient du mal à honorer les rendez-vous. D'autres refusaient de répondre à nos questions sous le prétexte qu'ils ne pouvaient révéler des secrets professionnels à un inconnu, voulant satisfaire des fins estudiantines. Cette difficulté a été contournée par l'insistance.

· L'inaccessibilité à la documentation : Des informations ont été tenues au secret professionnel. Les informations sur la politique de gestion des compétences (profil souhaité, critères de notation, besoins en formation, ...) ont été difficilement traitées faute de supports informationnels. Des témoignages et l'observation de quelques situations nous ont permis de contourner cette insuffisance.

En la qualité de premier responsable de la mairie, le Maire est doté de pouvoirs importants, d'un pouvoir discrétionnaire qu'il peut exercer à travers des nominations, des affections, des révocations et des licenciements en conformité avecl'orientation communale.

Ainsi, en raison de son statut particulier, le Maire n'est-il pas tenu d'en rendrenécessairementcompte à la tutelle, mais plutôt d'informer ses adjoints, sescollaborateurs proches et les conseillers municipaux par voie écrite ou par convocation de réunion extraordinaire.

Mais, à titre exceptionnel, les adjoints du Maire, à qui certains pouvoirs ont été délégués, ont provisoirement compétence à prendre de telles décisions. Toutefois, la matérialité reste soumise à l'approbation préalable du Maire.

Pour favoriser la mise en place d'équipes compétentes au sein des différents services, le Maire a expressément délégué certains pouvoirs de nomination, d'affectation et de révocation aux chefs de ces services.

Ils sont donc habilités à prendre des décisions importantes, relevant de leur domaine, à condition d'avoir la caution du Maire.

Même si les adjoints du maire et les différents chefs de services ont de pouvoirs en matière de gestion des carrières ( nomination, affectation, révocation, licenciement) des subalternes, ce pouvoir n'est que partiel puisqu'il nécessite en tout temps l'approbation préalable du Maire.

2.2 Critères de notation

2.2.1 Ponctualité et assiduité

Depuis bientôt une décennie, la ponctualité et l'assiduité ont été érigées par les responsables de la mairie d'Adjamé comme des attitudes professionnelles à encourager. Une fiche d'émargement quotidienne comportant la date, le nom, l'heure et la signature de l'employé à son arrivée au service a été élaborée afin de suivre la fréquence et la régularité de leur ponctualité et assiduité.

2.2. 2. Rigueur professionnelle et sens de la responsabilité

Gage d'une prestation professionnelle efficace, la rigueur professionnelle et le sens de la responsabilité ont été imposés à la mairie d'Adjamé comme des impératifs qui pourraient excepter tout employé de mauvaise notation.

L'ensemble de ces principes consignés sous forme de règlement intérieur concernent pour la plupart :

· Le refus de visite pendant les heures de travail ;

· L'intolérance des absences répétées ;

· L'intolérance à la distraction pendant les heures de travail ;

· Le refus de présentation vestimentaire vulgaire ;

· L'encouragement suivi de prime pour les employés faisant preuve d'esprit de créativité et d'initiative.

2. 2.3 Ancienneté

C'est un critère déterminant dans les avancements de grade à la mairie d'Adjamé, car les hauts responsables de cette structure conçoivent les anciens comme des individus dotés d'expériences et dévoués à la cause communale.

Ainsi, on note au moins un ancien dans chaque service et leurs points de vue sont écoutés avec le plus grand sérieux.

Est appelé ancien, celui qui a au moins 15ans

d'expériences à la mairie d'Adjamé.

En somme, les critères de notation à la mairie d'Adjamé donne lieu à des avancements de grade ou de rétrogradation. Le tableau ci-après, présente les composantes de la fiche de notation et le barème annuels dont dispose la mairie pour gérer les compétences des agents.

TABLEAU N°3 : Critères de notation

TOTAL

CRITERES

Ponctualité

assiduité

rigueur professionnelle

Sens de la

responsabilité

Ancienneté

BAREME

/20

(source : Terrain)

SOURCE : Service Financier de la Mairie (2015)

2. Echantillon d'enquête

De cette population, nous avons extrait une sous-population présentant les caractéristiques de la population mère, pour nous permettre de conduire ce travail.

Ainsi, sur une population estimée à environ 99 individus, 43 personnes se sont montrées disponibles à nos investigations. Ce qui donne un taux d'échantillonnage porté à 43,44%.

Concernant la catégorie des «Décideurs», nous avons interrogé 2 adjoints au Maire et. Ce qui correspond à un taux d'échantillonnage de 28,58%.

Pour la catégorie des «Commettants», nous avons interrogé 13 membres des différents services sus-cités et 28 personnes rémunérées de façon journalière à la Mairie d'Adjamé. Ce qui correspond à 41 personnes, soit 44,57% de l'effectif total.

Ainsi, nous pourrons résumer ces données qui précèdent à travers ce tableau récapitulatif.

Tableau n°1 : Descriptif quantitatif de l'échantillonnage

Catégorie d'enquêtésPopulation d'enquêteEchantillon d'enquêteTaux d'échantillonnageDécideurs7228,58%Commettants924144,57%Total994343,44%

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4.3 Observation