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L'action des Médecins sans Frontières (MSF) face à  la souveraineté de l'état

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par Patrick MAVINGA NSAKALA
Université de Kinsahasa - Travaux de fin de cycle 2010
  

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2. Caractère de la compétence territoriale

Le caractère de la souveraineté territoriale est double à savoir : la plénitude et l'exclusivité.

a. La plénitude

La plénitude est un caractère qui présente les différents faisceaux de la compétence de l'Etat pris sous la dimension législative, administrative et juridictionnelle dans un Etat. En effet, le droit international reconnait à chaque Etat le droit d'exercer de manière discrétionnaire toutes les fonctions de commandement destinées à favoriser les activités qui se déroulent sur son territoire, mais cela au respect des prescrits du droit international.

La plénitude permet à l'Etat d'exercer sa compétence sur toutes les personnes physiques et morales se trouvant sur son territoire du seul fait de leur présence. Mais la plénitude connait quelques exceptions par le fait qu'aujourd'hui, les Etats à leur compétence souveraine :

Ø peuvent arriver à accepter que certaine politique ou la réglementation de certaines activités ne soient pas menées ;

Ø peuvent prendre l'engagement d'adapter à telle ou telle autre fin leur législation ;

Ø peuvent enfin s'obliger à respecter certains principes dans l'exercice de leur souveraineté territoriale à l'égard de certaines personnes ou certaines activités.

C'est à ce niveau que nous pouvons en quelque sorte soulevée la question des actions humanitaires et autres du même ordre.

b. L'exclusivité

La souveraineté territoriale implique l'idée du droit exclusif que l'Etat doit exercer sur son territoire. Elle exclut donc toute intervention ou toute ingérence dans des affaires intérieures de l'Etat. L'exclusivité est donc le fondement du principe de non intervention dans des affaires intérieures de l'Etat.

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