I.1.1. Historique
L'histoire de l'hôpital principal de Dakar
(HPD) débute en 1880 suite à la terrible épidémie
de fièvre jaune survenue en 1878 qui décime 22 des 26
médecins et pharmaciens militaires français de l'hôpital de
Gorée. Les autorités décidèrent de
transférer sur Dakar, les structures d'accueil
hospitalières.
L'hôpital est situé sur la presqu'île
de Dakar, dans la zone du plateau. Il se trouve en bordure de l'Anse Bernard et
fait face à l'île de Gorée .Il couvre une superficie de
huit hectares.
L'hôpital colonial militaire à
l'origine, l'hôpital principal de Dakar a été placé
en 1971 sous double tutelle du Ministère des Forces Armées du
Sénégal et du Ministère de la Défense de la
République Française .Plus récemment la convention
Franco-sénégalaise de coopération signée le 24
décembre 1999 transférait toutes les responsabilités au
Sénégal, la France continuant une aide technique que ce soit au
niveau des spécialités médicales ou pharmaceutiques et des
domaines administratifs.
I.1.2. Le cadre juridique
Suite à la loi sur la réforme
hospitalière du 12 Février 1998 sous le numéro 98-08, la
gestion de l'hôpital a été transférée aux
autorités Sénégalaises par la convention Internationale
Franco-sénégalaise du 24 Décembre 1999 qui définit
les modalités transfert de responsabilité.
La loi 2000-01 du 10 Janvier 2000 a porté
création d'un établissement public de santé à
caractère spécial dénommé Hôpital Principal
de Dakar, et cette loi définit les missions, le régime financier
et les organes d'administration, de tutelle et de contrôle.
Le décret 2000-89 /PR/MFA du 07 Février
2000 portant organisation et fonctionnement de l'établissement a
défini les règles d'organisation et de fonctionnement de
l'hôpital classé
Centre hospitalier de 3ème niveau.
(Loi n°2000-01 du 10 Janvier 2000).Son projet d'établissement est
conforme à la carte sanitaire du Sénégal.
De ce fait, comme tout autre établissement
public de santé, l'Hôpital Principal de Dakar doit répondre
aux obligations de la loi portant Réforme Hospitalière au
Sénégal N°98-88 du 12 Février 1998 et du fait des
textes réglementaires, l'hôpital devient éligible au
financement des bailleurs de fond ; mais il reste sous la double tutelle du
Ministère des Forces Armées et du Ministère de la
Santé et de la Prévention médicale du
Sénégal.
I.1.3. Missions
Les missions de l'hôpital Principal de Dakar sont
de Deux ordres :
Les missions de service public au titre d'Etablissement
Public de Santé
L'hôpital Principal de Dakar, centre
hospitalier de 3ème niveau, a pour mission de garantir
à tout citoyen un accès équitable aux soins .Il doit, par
conséquent, disposer de services cliniques et de plateaux techniques
adéquats pour un centre hospitalier de 3ème niveau. Il
doit comporter en son sein différents services qui doivent
répondre au cahier de charges défini dans le texte de loi relatif
à la carte sanitaire. Ces services sont :
-Un service des urgences médicochirurgicales
;
-Une capacité d'hospitalisation en
médecine, spécialités médicales en chirurgie et
spécialités chirurgicales en Gynécologie
Obstétrique et Pédiatrique ;
- Un service d'imagerie médical ;
-Des laboratoires de biologie ;
-Une banque de sang
-Une pharmacie.
Les missions spécifiques au titre
d'établissement de référence pour Forces
Armées
L'Hôpital Principal de Dakar, suite au transfert
de responsabilité aux autorités Sénégalaises,
maintient le partenariat avec la France pour permettre à l'hôpital
de :
-Confirmer sa vocation d'expertise en médecine
tropicale ;
Constituer une plate forme d'accueil humanitaire et de
formation aux urgences ;
-Devenir un pole permanent en Afrique de l'Ouest pour la
prise en charge des situations d'exception civile et militaire ;
Assurer un rôle de référence, de
formation des personnels et de soutien aux structures des Forces
Armées.
I.1.4. Objectifs
Les objectifs de l'hôpital tels que
stipulés dans le projet d'établissement sont les suivants
:
-Assurer la pérennité de la structure et
faire de l'hôpital un pole d'excellence et de référence
pour le Sénégal ;
-Améliorer la qualité des soins
dispensés aux malades ;
-Améliorer l'accueil des urgences ;
-Développer la sécurité des malades
(vigilances hospitalière) et des Personnels,
-Regrouper les unités pour une meilleure
utilisation des ressources humaines et matérielles ; -Assurer la
polyvalence du personnel et leur mobilité interne ;
-Elaborer des protocoles écrits ;
-Mettre en place des mécanismes de communication
interne ;
-Développer la démarche évaluation
et audit interne ;
-Optimiser le soutien administratif et logistique des
activités médicales et des soins infirmiers ;
-Stabiliser l équilibre financier de
l'hôpital en impliquant les acteurs de la vie hospitalière
(activités, recettes) et le secteur financier de l'Etat.
