3.2.2.
RELATIONS EXTERNES
Ce sont de relations naturelles, amicales
clanico-régionales, politiques, etc. que le douanier entretient hors de
l'organisation douanière. Les relations constituent une stratégie
à laquelle recourt le douanier pour occuper un poste stratégique.
Ces relations sont multiformes. Elles sont naturelles, amicales,
ethno-régionales, idéologiques ou politiques.
3.2.2.1.
Les relations naturelles
Par ces relations, il faut entendre celles liées aux
systèmes de parenté au sens large du mot et surtout les replacer
dans le contexte africain. Il s'agit de relations qui sont liées au
sang. Il s'agit des relations qui unissent les membres de la famille large.
C'est par exemple, les oncles, les tantes, les cousins, les nièces, les
membres de la belle famille, etc.
Comme dit précédemment, chaque cadre de la
douane a tendance à caser les siens et les placer au poste
stratégique. Le cas du douanier Simba est frappant :
« Mon grand frère était Administrateur
Délégué Général de la douane congolaise.
J'en ai profité pour me positionner et avoir de biens. J'ai
chômé pendant trois ans après mes études en
sociologie. Mais quand mon frère a été nommé,
directement il m'a engagé avec quelques autres membres de la grande
famille. Il est connu pour ça à la douane. Aujourd'hui il y a
cinq ans, il n'est plus mais presque nous tous, nous avons une bonne position.
Après ma formation (stage), j'ai été affecté aux
produits pétroliers, puis à Kasumbalesa, j'ai fait l'essentiel
pour ma famille et moi - même. Les maisons, les véhicules,
l'épargne. Je suis bien. Avant son départ de la douane, il
m'avait promu et quelques - uns de mes neveux au grade de contrôleur
».
Cet extrait illustre comment les relations familiales sont
aussi utilisées comme stratégie d'affectation et d'occupation de
poste stratégique. Ces relations informelles sont puissantes et influent
sur celles dites réglementaires. Elles constituent, par ailleurs, des
ressources qu'un douanier peut mobiliser, exploiter pour occuper un poste un
poste stratégique.
3.2.2.2.
Les relations amicales
Il s'agit des affinités amicales qui sont
exploitées aussi pour être affecté à un poste
stratégique. Il a été constaté actuellement que
dès qu'un individu occupe un poste de responsabilité, il fait
tout pour caser ses amis, ses collègues,... en vue de former une
équipe très forte pour s'entraider en cas de problème.
C'est ce que nous rencontrons dans les mutualités reconnues dans la
ville, comme les anciens de Don Bosco, les anciens de Saint Boniface, les
anciens de Lycée Lubusha, ...
Il en est de même à la douane. Certains ont
trouvé de l'emploi, et/ou de l'affectation aux postes
stratégiques grâce aux affinités amicales. Tel est le cas
de Mme Kivu qui nous relate ce qui suit à propos de sa promotion :
« Mon grand-frère est proche de
l'Administrateur Délégué Général actuel. Il
fallait promouvoir les femmes à la douane dans le cadre de genre
c'est-à-dire tenir compte de la représentativité de la
femme au sein de la douane Katanga. Mon grand frère vient d'arracher ma
promotion au grade d'inspecteur. Nous sommes actuellement trois femmes chef
d'un bureau local de la douane, ce qui n'a jamais existé ».
L'amitié est aussi utilisée comme
stratégie pour avoir de l'emploi et pour être affecté au
poste stratégique.
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