Paragraphe 2 : Les grandes étapes de
l'intégration au sein de l'UEMOA
L'UEMOA couvre aujourd'hui un ensemble de huit (8)
Etats8, d'une superficie de 3 509 610 km2 pour une
population de 76 millions d'habitants. Cinq (5) objectifs guident ses actions.
L'UEMOA a l'ambition de « renforcer la compétitivité des
activités économiques et financières des Etats membres
dans le cadre d'un marché ouvert et concurrentiel et d'un environnement
périodique rationalisé et harmonisé ». Mais, pour
mieux cerner les contours de cette ambition, il y a lieu de revisiter le
passé (A) afin de déterminer les réelles motivations qui
sous-tendent sa réalisation (B).
A. Les origines anciennes de l'UEMOA
Le 12 mai 1962, la Côte d'Ivoire, le
Sénégal, le Niger, le Bénin, le Burkina Faso et la
Mauritanie, Etats fondateurs de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de
l'Ouest (BCEAO) créent l'UMOA. L'adhésion du Togo à cette
Union se fait en 1963 puis celle du Mali est acceptée le 1er
juin 1984. L'Union, forte de sept membres, est caractérisée par
l'unité monétaire (le Franc de la Communauté
Financière Africaine, F CFA) dont l'émission est confiée
à la BCEAO qui prête, par ailleurs, son concours aux
économies nationales.
L'année 1973 sera déterminante dans
l'évolution de l'Union. En effet, le 09 juillet, la Mauritanie se retire
tandis que le 14 novembre, un nouveau traité est signé par les
autres Etats membres. Le 04 décembre, un accord de coopération
entre l'UMOA et la République Française sur la base de quatre
principes est conclu. Il s'agit de la convertibilité garantie par le
trésor français, de la fixité des parités, de la
libre transférabilité et de la centralisation des réserves
de change.
La convertibilité garantie par le trésor
français fait appel à la convertibilité des monnaies
émises par la BCEAO et la BCEAC qui sont garanties sans limite par le
trésor français. Les monnaies de la zone sont convertibles entre
elles, à des parités fixes, sans limitation de montants, ce qui
rappelle la fixité des parités. Quant à la libre
transférabilité, elle suppose que les transferts sont libres
à l'intérieur de la zone, qu'il s'agisse des transactions
7 Il faut dire que l'UE est née de la
transformation de la Communauté Economique de Charbon et d'Acier (CECA).
En Afrique de l'Ouest, l'UMOA créée en 1962 avait pour vocation
la gestion de la monnaie (CFA). La dimension économique s'est
ajoutée seulement en 1994 avec la création de l'UEMOA.
8 Il s'agit du Bénin, du Burkina Faso, de la
Côte d'Ivoire, de la Guinée Bissau, du Mali, du Niger, du
Sénégal et du Togo.
courantes ou de transfert de capitaux. Enfin, au nom de la
centralisation des réserves de change, en contrepartie des
échanges illimités garantis par la France, la BCEAO est tenue de
déposer au moins 65% de ses réserves de change, à
l'exception des sommes nécessaires à sa trésorerie
courante et de celles relatives à ses transactions avec le Fonds
Monétaire International (FMI), auprès du trésor
français, sur le compte d'opération ouvert en son nom depuis
1975.
Aux termes de cet accord, la présence française au
sein du Conseil d'Administration de la banque centrale est réduite puis
en 1978, son siège quitte Paris pour Dakar.
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