4 .5- Décentralisation de l'état
civil : Réduction du rayon d'action théorique des centres
d'état civil et exploitation des données administratives
pour la création de centres secondaires d'état civil
Nombreux sont ces acteurs qui pensent que la
multiplication des centres secondaires d'état civil est une condition
nécessaire pour l'amélioration de l'accès des populations
à ce service. Cette stratégie pour eux consiste à
considérer la disponibilité des ressources humaines et
administratives locales pour élaborer une carte communale des centres
secondaires d'état civil. L'objectif visé est de réduire
autant que possible la distance qui sépare les usagers desdits centres
en élargissant la couverture de l'état civil dans la
collectivité.
Ainsi, tous les centres de santé pourront
d'office être érigés en centres secondaires d'état
civil et la réflexion se mènera au niveau local pour identifier
les autres démembrements de l'Etat susceptibles d'assurer cette
tâche. Pour le maire, si cette option était retenue, il serait
souhaitable, dans le cas où les enseignements secondaires et primaires
seraient cooptés, de tenir compte de la disponibilité du
personnel pendant les périodes des vacances et des congés
scolaires.
En effet, ces périodes ne doivent pas servir de
prétexte pour fermer les centres d'état civil au détriment
des usagers.
Selon la majorité de ces acteurs de
l'enregistrement des naissances rencontrée sur le terrain, le
regroupement de villages très proches à couvrir par un centre
d'état civil géographiquement situé en médiane est
également une alternative pour faire face à un éventuel
déficit de ressources. Tout le personnel qui sera commis pour assurer le
fonctionnement de ces centres devra au préalable subir une formation
adéquate et bénéficier d'une motivation financière
car le bénévolat est facteur d'incertitude quant à la
pérennité de ces centres.
Conclusion partielle
Cette deuxième et dernière partie nous a
permis de prendre connaissance de l'enregistrement des naissances dans le
département de Pô et mieux, de détecter les
différentes barrières à cet enregistrement. Les
principales sont entres autres l'ignorance et la méconnaissance de
l'importance de l'acte, la distance séparant le lieu de résidence
du centre d'état civil, le type de déclarant et le coût de
la déclaration et enfin le sous équipement et la rareté
des ressources des centres d'état civil. Elle nous présente en
outre, des recommandations que les différents acteurs de l'état
civil proposent pour faire de l'universalité de l'enregistrement des
naissances une réalité.
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