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B - LES DOMAINES D'INTERVENTION DES BAILLEURS DE FONDS DANS LEUR PROGRAMME DE COOPÉRATION NON GOUVERNEMENTALE

Les domaines d'activités de la Banque mondiale où les ONG nationales interviennent sont ceux de la réforme forestière, de l'éducation, de la santé, du développement rural et du renforcement des capacités. Dans le cas des micro-subventions, les projets, en plus de ces domaines doivent répondre aux besoins ultimes des populations bénéficiaires et s'inscrire dans les domaines prioritaires de lutte pour la réduction de la pauvreté.

Le programme FOURMI 2 de L'Union européenne intervient dans la gestion urbaine, le renforcement des capacités, la recherche sur la société civile et la communication publique. Le choix de ces domaines est fait par L'Union européenne et suivant le plan indicatif national (PIN) de développement au Cameroun.

Les programmes de coopération non gouvernementale de l'ACDI interviennent dans l'approvisionnement en eau potable, la formation pratique et l'éducation de base, la santé (centre de santé primaire déjà opérationnel), la promotion de la femme et la protection de l'environnement pour le Fonds canadien d'initiatives locales ; dans le renforcement de la démocratie et les droits de la personne pour le projet PRO-DÉMOCRATIE . En somme, l'ACDI en matière de coopération non gouvernementale intervient dans le secteur social et la gouvernance. Ces domaines sont choisis en vertu des besoins essentiels des populations et de leur contribution à la réduction de la pauvreté. Qu'en est-il alors des critères de choix des ONG partenaires ?

C - LES CRITÈRES DE CHOIX DES ONG PARTENAIRES DES BAILLEURS DE FONDS DANS LA LUTTE POUR LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ AU CAMEROUN

Pour bénéficier de l'appui de la Banque mondiale, l'ONG doit être légalement reconnue, avoir un siège permanent, justifier d'une expérience dans le domaine, produire les rapports d'activités réalisés, avoir un projet répondant efficacement aux besoins essentiels des bénéficiaires, avoir un personnel qualifié entre autres. Ces critères ne sont valables que pour les ONG qui traitent directement avec la Banque mondiale. S'agissant de celles qui interviennent dans les programmes financés par la Banque mondiale par l'entremise de l'État, seul l'État maîtrise ses critères de choix.

S'agissant des critères de choix des ONG nationales partenaires du CERFE dans le cadre du programme FOURMI 2, L'Union européenne dispose d'un répertoire des ONG nationales avec lesquelles elle travaille. Le choix de ces ONG se fait suivant les critères de qualification du personnel, de portée de leurs actions, de leur stabilité dans l'action, de la régularité des rapports d'activités entre autres. Ces ONG sont rémunérés pour leurs prestations.

En ce qui concerne le choix des ONG nationales partenaires de l'Agence canadienne de développement international, il se fait suivant un certain nombre de critères. Les organisations candidates à l'appui de l'ACDI doivent disposer d'un siège, avoir un personnel qualifié ou formé en permanence, contribuer à la réalisation des micro-projets soumis (apport en nature ou en espèces), avoir réalisé ou avoir la capacité de réaliser au moins une activité avec ses propres ressources, disposer d'autres ressources de financement, fournir la preuve d'avoir établi un système de comptabilité fiable.

Telles sont, de façon générale, les critères de choix des ONG partenaires des bailleurs de fonds au Cameroun. Quelles sont alors les procédures et la proportion d'appui des bailleurs de fonds ?