Memoire Online - Hypothèse des déficits jumeaux. évaluation empirique appliquée au Cameroun.

Au cours de la dernière décennie, l'évolution de la balance commerciale du Cameroun a gardé une tendance baissière. Entre 2008 et 2018, cette balance s'est davantage détériorée, passant d'un déficit commercial de -3,8%PIB en 2008 à un déficit de -6,2%PIB en 2018. Selon l'INS, malgré les efforts consentis du gouvernement en faveur de la ré-

duction du déficit commercial, celle-ci semble se détériorer davantage. L'on enregistre le plus grand écart entre 2017 et 2018 du déficit de la balance commerciale. Cette réduction résulte essentiellement de l'excédent enregistré sur les échanges de pétrole brut, dû à la baisse des exportations de ce produit, en raison de l'arrêt observé à la SONARA⁶ au premier trimestre d 2017, détaille l'institut.

La balance commerciale hors pétrole brut du pays, elle, enregistre une hausse de 13,0% par rapport à 2016 et est déficitaire de 1 705,5 milliards de FCFA en 2017. Cette hausse du déficit hors pétrole, tel que mentionné dans le rapport de l'INS sur le commerce extérieur du Cameroun en 2017, est liée à la baisse des exportations hors pétrole de 10,0%, suivie d'une hausse des importations de de 2,5%. Le taux de couverture hors pétrole se détériore d'environ 6 points pour se situer à 40,0% en 2017.

Pour comprendre les causes du déficit de la balance commerciale présentée ci-haut, il est important de regarder la situation des des exportations ainsi que celle des importations au Cameroun et ainsi identifier les principaux produits importés et exportés.

3.1.6.2 Situation des exportations et des importations

Selon le rapport de la Direction Générale du trésor français sur la situation des échanges commerciaux du Cameroun, rapport publié en 2018, les échanges commerciaux camerounais se sont contractés en 2017. En effet, en 2017, les exportations du Cameroun baissent de 11,9% en volume et de 4% en valeur pour atteindre 1 881,9 Mds FCFA . Il s'agissait de la troisième année consécutive de baisse malgré la reprise des cours de certaines matières premières (pétrole, coton, aluminium).

Les exportations d'huiles brutes de pétrole (qui représentaient 39,6% en 2017 des exportations totales) ont enregistré une baisse de 19,8% en volume mais une hausse de 7% en valeur grâce à la légère remontée des cours observée sur les marchés internationaux. Celles des carburants et lubrifiants se sont inscrits en baisse de 38,8% en volume et de 10,3% en valeur en raison des capacités limitées de production de la SONARA. Celle-ci a signé en 2017 un accord de financement de 44,6 Mds FCFA avec la Banque islamique de développement pour augmenter sa production.

Les ventes des principaux produits d'exportation ont connu des évolutions contrastées. Le cacao brut (12,4% des exportations totales), a connu en 2017 une baisse de ses exportations en volume de 16% et de 41,1% en valeur. Cette contre performance s'explique par la baisse des cours du cacao et par une attitude prudente des producteurs qui ont constitué des stocks, anticipant une remontée future des cours (INS : rapport sur le commerce extérieur de 2017). Les exportations de pâte de cacao, ayant représenté 2,2% des exportations totales, se sont affichées en revanche en forte hausse (+52,2% en volume et +16,2% en valeur).

Les bois sciés (8,1% du total), avec des exportations en baisse de 3,4% en volume et 10,6% en valeur, occupaient le troisième rang des produits les plus exportés par le Cameroun. Le bois brut (6% du total) a réalisé une bonne performance, avec des exportations en hausse de 26,1% en volume et de 26,2% en valeur.

Le coton brut (5,1% du total), malgré les difficultés financière de la Sodécoton, a enregistré une légère progression de ses ventes en volume (0,5%) et une progression plus importante en valeur (9%) grâce à la reprise des cours mondiaux.

L'aluminium brut (4,1% du total) poursuivait ses bonnes performances à l'exportation,

Les importations s'établissent à 2 971,4 Mds FCFA, en diminution de 4,8% en volume et de 3,8% en valeur, contre -5,9% en volume et -13,6% en valeur en 2016. La diminution moins importante des importations en valeur en 2017 est notamment liée la reconstitution progressive des réserves de change en devises à la banque centrale. Á fin décembre 2017, les réserves de change représentaient 5,6 mois d'importation, contre 4,1 mois à fin décembre 2016. Elle suit toutefois le ralentissement économique observée depuis 2016.

La qualité de la production pétrolière camerounaise ne permettant pas son raffinage dans les infrastructures locales, le Cameroun procède en parallèle à des importations de pétrole, essentiellement en provenance du Nigeria, pour le raffiner et le commercialiser sur le marché local. En 2017, les importations d'huiles et de pétrole brut ont reculé de 65,8% en volume et de 59,1% en valeur, toujours en lien avec les difficultés de la SONARA. Afin de compenser le déficit de production locale, les importations de carburants et lubrifiants ont quasiment doublé sur un an (+97,2% en volume et +95,8% en valeur).

Les importations hors pétrole progressent en volume et en valeur pour s'établir à 2 843 Mds FCFA en 2017, , en hausse de 9,3% en volume et de 2,5% en valeur par rapport à 2016. Elles sont principalement constituées de céréales (riz, farines et froments) (10,1% du total), de véhicules automobiles et tracteurs (6,8%), de machines et appareils électriques (6,8%), de produits pharmaceutiques (4,4%), de poissons et crustacés (3,9%), de clinkers (2,7%).

On note l'augmentation des importations de riz (+18,8% en volume et 27,9% en valeur) en dépit du rétablissement des droits de douane qui avaient été suspendus en 2008 suite aux manifestations contre la vie chère.

On relève également la baisse des achats de machines et appareils électriques (-3,6% en volume et -35,9% en valeur) qui ont certes bénéficié du démantèlement des barrières tarifaires camerounaises dans le cadre de l'APE avec l'Union européenne, principal fournisseur de ces produits, mais subissent la baisse d'activité liée à la fin des principaux projets structurants. Enfin les importations de véhicules automobiles et tracteurs baissent

Tableau 3.1: Commerce extérieur du Cameroun entre 2016 et 2017 (en milliards)

	2016	2017	Variation (en %)
Exportations	1 959	189	-4,0
Pétrole brut	696	745	7
Exportations hors pétrole	1 264	1 138	-10,0
Importations	30 787	2 971	-3,8
Pétrole brut	314	129	-59,1
Importations hors pétrole	2 773	2 843	3
Balance commerciale	-1 127,7	-1 127,7	-3,4
Balance commerciale hors pétrole	-1 509,2	-1 705,5	13

Hypothèse des déficits jumeaux. évaluation empirique appliquée au Cameroun.

3.1.6 Situation des exportations, des importations et de la Politique commerciale au Cameroun

3.1.6.1 Évolution (% du PIB) de la balance commerciale et politique commerciale

3.1.6.2 Situation des exportations et des importations