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étude juridique du pouvoir discrétionnaire de l’administration.


par Tsikiniaina Olivier GaàƒÂ«l ANDRIATIANA
Université de Toamasina / MADAGASCAR - Maîtrise en droit public 2015
  

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ANNEXE IV

JURISPRUDENCE

C.A, 15 avril 1992

BORO Frosin c/ ETAT MALAGASY

Considérant que le requérant, tout en assurant le rôle de chef de poste, faisant travailler également cinq détenus dans la Cour attenante à la Maison Centrale d'Antsiranana ; que trois de ces détenus s'évadèrent parmi lesquels un certain BERESAKA, considéré comme dangereux mais fut repris une vingtaine de jours plus tard ;

(...)

Considérant que le sieur BORO Frosin estime d'une part que la sanction de rétrogradation au rang de surveillant pénitentiaire de 2ème classe 3ème échelon qui le frappe est sans commune mesure avec la faute à lui reprocher ; que le Conseil de discipline n'a pris à son encontre que la sanction d'un an sans avancement et que d'autre part, il a toujours été un fonctionnaire exemplaire comme le témoigne la lettre de félicitation de son Ministre de tutelle ;

Considérant qu'en invoquant comme moyen principal la disproportion entre la sanction émise et la faute reprochée, le requérant admet par là-même qu'il a effectivement commis une faute professionnelle ; que notamment, le fait même que les 3 évadés avaient pris le chemin du grand portail pour perpétrer leur méfait, tel qu'il résulte de l'instruction, laisse entendre de la part du sieur BORO Frosin une négligence fautive du fait même qu'il était le chef de poste ;

Considérant que, tout ce qui précède, il appert que la sanction de rétrogradation prise par l'autorité investie du pouvoir disciplinaire à l'encontre du requérant n'est manifestement disproportionnée avec la faute commise ; que par la suite, la présente requête ne peut qu'être rejetée ;

(Rejet)

Source : MINISTERE DE LA JUSTICE : Recueil de Jurisprudence de la Chambre Administrative de 1977 à 2003, Jurid'Ika, 2004 N° 234, p. 290

XII

ANNEXE V

JURISPRUDENCE

C.A, 13 décembre 2000

MAISON ASHMON c/ ETAT MALAGASY

Considérant que l'Entreprise Maison ASHMON, ayant pour Conseils Maîtres Hery RASOLOSON et Nicole ANDRIANARIVOSON, Avocats à la Cour, sollicite l'annulation (...) de l'arrêté interministériel n° 2036/2000/MIA/MINENV en date du 06 mars 2000 du Ministère de l'Environnement et du Ministre de l'Industrialisation et de l'Artisanat par lequel ces derniers ordonnent l'arrêt provisoire de l'Unité de fabrication des détergents dite MAISON ASHMON;

Qu'au soutien de sa requête, elle invoque les moyens tirés respectivement: du détournement de pouvoir en ce que la décision contestée a été prise dans l'intérêt purement privé pour satisfaire la volonté du directeur du Ministère de l'Environnement lequel construit une maison juste à côté de ladite Unité;

Cons. qu'il est constant que le détournement de pouvoir existe lorsqu'une autorité administrative use de ses pouvoirs dans un but autre que celui pour lequel ils lui ont été conférés;

Cons. qu'il résulte des pièces du dossier; notamment du rapport de descente que les faits invoqués par la requérante sont exacts; qu'il s'ensuit que le détournement de pouvoir allégué est établi; que dès lors, la décision constatée encourt l'annulation.

Source: MINISTERE DE LA JUSTICE : Recueil de Jurisprudence de la Chambre Administrative de 1977 à 2003, Edition Jurid'Ika, 2004, n° 383, p. 462

XIII

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