B) Éléments d'historicité et fondements
culturels
L'histoire de la maison d'enfantsPlein soleil est
marquée par une désolidarisation de l'association dont elle est
issue, puis un retour vers celle-ci avec fusion-création.Ses fondements
culturels sontcaritatifs et religieux.
En 1948, Mademoiselle Jeannot ouvrit une famille d'accueil sur
le modèle anglo-saxon. Cette infirmière oeuvrait avec peu de
moyens, aidée par la fédération nationale des Rayons de
soleil de l'enfance, de sa mère et de bénévoles, et
financièrement soutenuepar desdons,protestants et catholiques. Ainsi
naîtra la maison d'enfants Clair matin. C'est son adjoint, René
Resch qui en 1955 fonda la seconde maison d'enfantsde l'association,
nommée Plein soleil.
Deux décennies plus tard, les différences de
management et de gestion de Melle Jeannot et M. Resch
générèrent des désaccords profonds. La
fédération dut scinder l'association en deux entités: les
Rayons de soleil Clair matin et les Rayons de soleil Plein soleil. M. Resch
conserva la Direction de Plein soleil jusqu'en 1993, où les enfants se
soulevèrent et incendièrentune partie de l'établissement.
Suite à quoi, la préfecture et les services de l'enfance
procédèrent à un diagnostic. L'établissement,
régi de façon trop patriarcale (directeur résidant sur
place), manquait de professionnalisation (pas de formalisation des pratiques,
de réunions d'équipe, de tenue des dossiers). L'état
budgétaire était dégradé.
C) Le redressement de l'établissement par sa
professionnalisation
Plein soleil chercha appui auprès de Clair matin pour
éviter une fermeture.Une fusion création fût imposée
par les autorités de tarification ;en 1993, les deux
associationsredevinrentune seule et même
association« Association des Rayons de soleil de l'enfance du
Lyonnais ». Mon prédécesseur, ancien chef de
service de Clair matin,fût nommé pour professionnaliser et
redresser Plein soleil. Il pensa son organisation et ses régulations
durant 25 ans. Il mena une vision stratégique en lien avec les
changements de paradigme. Il mit un point d'honneur à abandonner le
modèle de suppléance familiale au profit du soutien à la
parentalité (café de parents, accueil modulé, visite
à domicile des éducateurs). Ceci demeure un axe fort ancré
dans les pratiques, vécu comme quelque chose d'acquis ou
intrinsèquement lié au fonctionnement de Plein soleil.Dans ce
contexte, où la logique est devenue publique et laïque, sa
méthodologie participative a donné du sens à la mise en
oeuvre des outils de la loi 2002_2rénovant l'action sociale et
médico-sociale. Le fonctionnement de l'établissement est
plutôt familial, tandis qu'il est pyramidal au niveau associatif.
Cette perspective historique montre un établissement
qui a su se professionnaliser, en évoluant d'une logique privée
religieuse vers une logique subséquente publique laïque.
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