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Le migrant africain du grand- Lyon. L'" agir " social et économique à  construire. Enjeux, discours d'acteurs, pratiques, stratégies et cadres d'intégration, de mobilisation et valorisation des compétences des migrants sub- sahariens de l'agglomération lyonnaise

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par Issopha NSANGOU
Université Paris 1 Panthéon- Sorbonne  - Master 2 Pro en ingénierie du développement social  2012
  

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Constat n0 2

L'expérience migratoire peut être fondatrice d'une perception alternative du développement par le migrant lui-même, capable à certaines conditions d'analyser un contexte, les enjeux, les intérêts, d'identifier les gains potentiels ou les risques liés aux actions entreprises, puis de développer des stratégies idoines. Selon son statut et les ressources disponibles (fonds, savoirs, compétences, réseaux), le migrant peut avoir recours à la mobilité interne ou externe au départ cette fois du pays d'accueil. Il est donc susceptible de s'installer et, partant, d'initier une activité économique dans un environnement qui lui paraitrait « viable » et stable, un investissement productif donc, dans une aire autre que celle du pays d'origine. Et c'est là tout l'intérêt du paradigme sur la circulation des

6 Thierry LEVY-TADJINE, « L'entrepreneuriat immigré et son accompagnement en France », thèse de doctorat soutenue en octobre 2004, Université du Sud-Toulon-Var.

7 Altay Manço, Valorisation des compétences et co-développement. Initiatives pour migrants africains qualifiés. La recherche-action VITAR, Irfam, Bruxelles, 2008.

8 Il est reconnu que les flux de retour occasionnés par les politiques publiques concernent de très petits effectifs, c'est ce qu'indiquent Marie-Laure FLAHAUX et alii, in Partir, revenir : Tendances et facteurs des migrations africaines intra et extra-continentales : « les retours en provenance des pays du Nord sont à la fois moins nombreux et moins rapides. Après 10 années passées hors du Sénégal, environ 7 migrants internationaux sur 10 sont de retour d'Afrique, ils sont seulement 2 sur 10 parmi ceux qui avaient rejoint un pays du Nord. Et l'écart s'accroît encore légèrement avec le temps. Les migrations de retour des Congolais sont légèrement moins nombreuses et moins rapides, mais l'écart en fonction des destinations (pays du Nord vs. pays africains) demeure(&)pour les migrants, le retour au pays est associé à l'incertitude des conditions de réinsertion ; la possibilité de repartir en cas de difficultés lors du retour est une manière de pallier cette incertitude ; du coup, plus le coût du départ est élevé (en argent, en démarches, en risques divers), moins il est aisé de décider de rentrer. Dans d'autres contextes, des chercheurs ont ainsi montré que les migrations de retour des Mexicains sont devenues moins fréquentes lorsque les conditions d'immigration aux

États-Unis sont devenues plus difficiles (Massey, Durand et al. 2002)».Pour rappel, le retour des étrangers est à l'ordre du jour en Europe et fait aussi partie de la politique des étrangers. Des initiatives de retour sont mises sur pied dans les différents états membres de l'Union Européenne (UE), et cela pour trois catégories d'étrangers: respectivement les demandeurs d'asile déboutés, les personnes déplacées et les autres migrants. Il s'agit tantôt d'initiatives à court terme ou de programmes ciblés sur un public spécifique, tantôt de services permanents destinés à une large catégorie de personnes, indépendamment de leur nationalité ou de leur statut. Depuis 1992 la plupart de retournants sont des demandeurs d'asile qui n'ont pas été reconnus comme réfugiés.

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compétences que nous évoquerons plus loin, et qui a peu à peu éclipsé l'obsessionnelle grille de lecture de la «fuite des cerveaux ». Le patriotisme économique ou sociopolitique n'est plus une règle absolue dans un contexte où le désenchantement démocratique, l'instabilité politique (pour ce qui est de certains pays africains francophones), la crise économique sévère et son cheptel de conséquences dramatiques pour le niveau de vie des citoyens africains constituent des facteurs répulsifs °importants. Ils peuvent être d'ailleurs de nature à impacter fortement les projets ou trajectoires de vie des migrants, leurs relations avec le pays d'origine, et l'intention d'y retourner, d'y investir ou non. Et à cet égard, nous verrons que les pratiques transnationales de développement de certains migrants en direction de leurs pays d'origine est fonction de la situation et de la configuration sociopolitique de ces derniers. En conséquence, et nous y reviendrons, une partie des migrants en France a vocation à acquérir la nationalité française, une autre à revenir dans le pays de départ et le dernier tiers à partir vers une autre destination.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault