CHAPITRE 2 - LIMITES DE LA LÉGISLATION MAROCAINE
ET
COMPARAISON AVEC D'AUTRES SYSTÈMES
LÉGISLATIFS 57
SECTION 1 - LES DIFFÉRENTES CARENCES 57
SECTION 2 - LES ATTENTES DES INTERVENANTS DU BTP ET LES
RÉFORMES NÉCESSAIRES 77
CONCLUSION DU CHAPITRE 82
CONCLUSION GÉNÉRALE 83
BIBLIOGRAPHIE 85
TABLE DES MATIÈRES 92
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Responsabilité civile et assurance des
constructeurs au Maroc Limites et carences de la
législation
LISTE DES ABRÉVIATIONS
Abréviation
|
Désignation
|
Ad
|
Administratif
|
Al
|
Alinéa
|
Ap
|
Cour d'appel
|
Ar
|
Arrêt
|
Art
|
Article.
|
BA
|
Béton armé
|
BCT
|
Bureau de Contrôle Technique.
|
BET
|
Bureau d'études techniques.
|
BO
|
Bulletin officiel.
|
BP
|
Béton précontraint
|
Cass
|
Cour de Cassation (Maroc)
|
CCAG-MO
|
Cahier des Clauses Administratives Générales -
Maitrise d'OEuvre.
|
CCAG-T.
|
Cahier des Clauses Administratives Générales -
Travaux.
|
Cd
|
Code
|
Cd Civ.
|
Code civil français.
|
Cd Paras
|
Code parasismique
|
Cd Pr Civ
|
Code de la procédure civile.
|
Ch
|
Chambre
|
Ch Civ
|
Chambre civile
|
Ch Crim
|
Chambre criminelle
|
Civ
|
Civil
|
Com
|
Commercial
|
CPS
|
Cahier des Prescriptions Spéciales
|
Crim
|
Criminel
|
DOC
|
Dahir des Obligations et Contrats.
|
Dos
|
Dossier
|
Éd
|
Édition.
|
EC
|
Engins de Chantiers
|
Fr
|
France
|
GC
|
Génie Civil
|
Ins
|
Tribunal de Première Instance
|
Jug
|
Jugement
|
Ma
|
Maroc
|
Ord
|
Ordonnance
|
Pén
|
Pénal
|
Pr
|
Procédure
|
Prv
|
Pourvoi
|
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constructeurs au Maroc Limites et carences de la
législation
RC
|
Responsabilité Civile
|
RCD
|
Assurance Responsabilité Civile Décennale
|
RCP
|
Assurance Responsabilité Civile Professionnelle
|
Rev
|
Revue
|
Soc
|
Social
|
Sup
|
Cour suprême
|
Th
|
Thèse
|
Tr
|
Tribunal
|
Tr Adm.
|
Tribunal Administratif
|
Tr Com
|
Tribunal de Commerce
|
TRC
|
Assurance Tous Risques Chantiers
|
TRM
|
Assurance Tous Risques Montages
|
V
|
Voir
|
VRD
|
Voirie et Réseaux Divers
|
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constructeurs au Maroc Limites et carences de la
législation
INTRODUCTION GÉNÉRALE
On peut constater que tout ouvrage à construire ou
à monter est exposé aux périls les plus divers. La
construction d'ouvrages n'est certainement plus simple à cause de
plusieurs paramètres techniques et qui n'ont fait qu'aggraver les
risques survenant tant en période de construction de l'ouvrage, que
durant son exploitation. En effet, la pression urbaine; conséquente de
l'augmentation de la population dans les villes durant les dernières
décennies; a fait croitre la demande des logements. Cette situation a
généré la rareté des terrains constructibles en
zone urbaine au point d'avoir recours à l'utilisation de terrains
réputés auparavant inconstructibles tels les anciennes
carrières, anciennes décharges publiques et terrains
marécageux.
Afin de répondre à cette demande croissante de
logements, les ouvrages ont connu une augmentation de leurs volumes et hauteurs
ainsi que le recours à l'utilisation de nouvelles techniques de
construction ne bénéficiant pas de recul suffisant pour
évaluer les risques qu'elles peuvent engendrer. D'ailleurs, la
préfabrication en série d'éléments lourds et
l'apparition de procédés d'étanchéité
nouveaux, n'ont fait qu'aggraver la sinistralité dans le secteur de la
construction.
Les marges bénéficiaires des entreprises
deviennent de plus en plus réduites à cause du contexte
économique défavorable et de la concurrence très
prononcée ces dernières années se caractérisant par
la venue et l'installation d'entreprises européennes au Maroc
(principalement espagnoles et françaises).
A tous ces facteurs de risques tant techniques que financiers,
s'ajoutent les phénomènes de corruption, de malversation ainsi
que l'absence de contrôle des ouvrages en cours de construction par les
autorités locales aggravant ainsi la sinistralité des
constructions. Situation qui se traduit malheureusement parfois par
l'écroulement d'immeubles en cours de construction et la mort de
dizaines de personnes. Le cas de l'écroulement de l'immeuble de
Kénitra en 2008, qui s'est soldé par la mort de 18 personnes et
la blessure de 26 autres est l'exemple type qui corrobore le manque et
même l'absence totale des contrôles de l'administration.
Tous ces facteurs d'aggravation des risques liés
à la construction auraient pu être évités si la
législation marocaine était en mesure de répondre à
cette nouvelle situation caractérisée par la complexité
grandissante du secteur de la construction. La législation marocaine est
très en retard, voire obsolète et ne répond plus au
développement du secteur de la construction. Il est temps de revoir
cette législation pour la mettre à niveau, afin de
répondre aux exigences et contraintes du secteur de la construction.
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législation
Tous ces phénomènes créent des
problèmes d'organisation dans les chantiers ou engendrent des litiges
entre maître d'ouvrages et intervenants. Il est donc apparu
intéressant d'analyser la responsabilité des intervenants dans
l'acte de construire, tant à travers les législations marocaines
et ses jurisprudences, qu'à travers les législations d'autres
pays tels la Tunisie et la France.
La détermination et délimitation de la
responsabilité des intervenants suppose ; d'une part l'existence d'une
législation propre au secteur de la construction tel un code de la
construction, d'autre part les contrats qui lient le maître d'ouvrage aux
différents intervenants devraient être précis sur la nature
des missions qui seront réalisées par l'intervenant tout en
délimitant sa responsabilité. Par ailleurs, le corps de la
magistrature devrait se spécialiser pour pouvoir rendre des sentences
plus fondées et par conséquent plus pertinentes.
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