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L'article 10 de la constitution du 18 février 2006 face à  la problématique de la double nationalité

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par Constant MUTAMBA TUNGUNGA
Université protestante au Congo - Licence en droit public interne 2012
  

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B. Conditions de fond et de forme particulières à chacun des modes d'acquisition de lanationalité

1. De l'acquisition de la nationalité congolaise par l'effet de la naturalisation

a. Définition

La naturalisation est la concession, à titre de faveur, de la nationalité congolaise à un étranger qui la sollicite.

Contrairement à la loi n° 81-002 du 29 juin 1981 telle que complétée et modifiée par le Décret-loi n° 197 du 29 juin 1999, la loi n° 04/024 du 12 novembre 2004 relative à la nationalité congolaise ne fait pas de distinction entre la petite et la grande naturalisation.

b. Conditions de fond de la naturalisation

A côté des huit conditions communes à tous les modes d'acquisition prévus('article 22 dela loi sur la nationalité, il faut ajouter une neuvième condition qui ressort de la définition de la naturalisation telle que donnée à l'article 11 de la même loi. Ainsi, pour bénéficier de la naturalisation, l'impétrant doit avoir rendu d'éminents services à la RépubliqueDémocratique du Congo, ou être susceptible, du fait de la naturalisation à accorder, derendre à la République Démocratique du Congo des services présentant un intérêt réel à impact visible.

c. Conditions de forme

- Conditions de forme prévues dans la loi sur la nationalité

En vertu des articles 37, 38 et 39 de la loi sur la nationalité, toute demande de naturalisation doit satisfaire aux conditions suivantes : Comporter élection de domicile en République Démocratique du Congo ; avoir la signature légalisée de l'intéresse ; être accompagnée des documents déterminés par arrêté du Ministre de la Justice et Garde des Sceaux délibéré en Conseil des Ministres et être adressée au Ministre de la Justice et Garde des Sceaux par lettre recommandée avec accusé de réception ou par porteur contre récépissé après remise des pièces requises.

Dans les 6 mois de la réception de la demande de naturalisation, il est procédé par les soins du Ministre de la Justice et Garde des Sceaux à une enquête sur l'honorabilité du requérant et à une publicité de cette demande. A l'issue de l'enquête, la demande de naturalisation, toutes les pièces de l'instruction ainsi que le projet de l'ordonnance portant naturalisation sont soumis aux délibérations du Conseil des Ministres.

Apres délibération au Conseil des Ministres, le Gouvernement dépose à l'Assemblée Nationale pour avis conforme le dossier complet de la demande de naturalisation ainsi que les délibérations du Conseil des Ministres.

L'ordonnance de naturalisation est notifiéeà l'intéressé par les soins du Ministre de la Justice et Garde des Sceaux. II prend effet à la date de son enregistrement et il est publié au Journal Officiel, avec mention de l'enregistrement.

En effet, selon l'article 12 de la loi sur la nationalité, les décisions, en matière de naturalisation, doivent faire l'objet d'une ordonnance du Président de la République prise après avis conforme de l'AssembléeNationale. Cette ordonnance est délibérée en Conseil des Ministres sur proposition du Ministre de la Justice et Garde des Sceaux.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault