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Les intermédiaires fiscaux: rôles et incompatibilités

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par Fathi Wachem
Université du 7 novembre Carthage Tunisie - Mémoire pour l'obtention du diplôme de mastère professionnel en droit fiscal 2012
  

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Section 2- L'incompatibilité

L'incompatibilité est un terme utilisé dans plusieurs textes législatifs notamment le code des sociétés commerciales ainsi que les textes législatifs régissant les professions d'expert comptable, de comptable et de conseil fiscal. La notion d'incompatibilité n'a pas été définie par le législateur. Il importe donc de s'arrêter sur la définition de l'incompatibilité (Sous-section 1), d'en préciser le fondement en matière fiscale (Sous-section 2) ainsi que les cas d'incompatibilité entre les intermédiaires fiscaux (Sous-section3).

Les intermédiaires fiscaux : rôles et incompatibilités Fathi WACHEM

Les intermédiaires fiscaux : rôles et incompatibilités Fathi WACHEM

Sous-section 1- Définition de l'incompatibilité

L'incompatibilité, selon le dictionnaire de G. CORNU, est définie comme étant «l'impossibilité légale de cumuler certaines fonctions publiques, soit certains mandats électifs, soit une fonction publique ou un mandat électif avec certaines occupations ou situations privées, soit même deux activités privées (telles que celles de commissaire aux comptes et de commerçant) »49

L'incompatibilité signifie donc l'impossibilité légale d'exercer simultanément certaines fonctions. Dans ce sens, on dira que la profession d'expert comptable est incompatible avec certaines fonctions au sein des sociétés commerciales. Néanmoins, ce sens restreint où l'incompatibilité est synonyme de restriction légale.

Une autre acception plus large consiste à considérer l'incompatibilité comme étant l'impossibilité juridique d'exercer deux fonctions ou deux charges simultanément, et c'est justement celle qui nous intéresse dans notre cas et ce, pour saisir le but ultime et le fondement de l'incompatibilité en matière fiscale.

Sous-section 2- Fondement de l'incompatibilité en matière fiscale

Les règles d'incompatibilité tendent d'abord à protéger les professions. Elles sont fondées essentiellement sur la protection de la fonction ou de la profession en soi, en ce sens que leur but est de sauvegarder l'indépendance et l'honorabilité du titulaire de la fonction ou du membre de la profession réglementée, dans l'intérêt de tous les membres de cette profession ou les titulaires de cette fonction, en assurant le plein exercice de ces fonctions ou professions, et en supprimant les risques inhérents à l'exercice de la fonction d'organe social et les possibilités de conflits d'intérêts entre des activités multiples.

En matière fiscale, il n'existe pas un texte législatif spécifique précisant l'incompatibilité entre les fonctions fiscale, comptable et juridique. Cependant, ce terme a été utilisé dans certaines lois régissant les professions d'intermédiaires fiscaux.

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