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Les mécanismes de gestion de la dette publique intérieure du Cameroun. Cas de la titrisation

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par Guy Arsène NYANGOE
Université de Yaoundé II (SOA) - Diplôme d'études approfondies 2009
  

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PARAGRAPHE II : LES GARANTIES EXTERNES

Il est à distinguer deux formes de garanties rattachées aux titres émis sur le marché secondaire. En dehors des garanties internes, le cédant d'une créance peut également offrir à ses investisseurs des garanties externes. De l'avis de Thierry GRANIER et de Corynne JAFFEUX, « les garanties externes sont plus globales que les garanties internes et elles sont susceptibles de venir les compléter»266. De ce qui précède les garanties externes ont trait à la garantie apportée par des tiers à l'émission des parts (A) ce qui dans le contexte camerounais a des conséquences sur les titres émis (B).

265 Instruction n°004/CGEPN/CAA, fixant les procédures d'information sur le marché des effets publics négociables, op.cit, PP. 66-75.

266GRANIER (T) et JAFFEUX (C), La titrisation, aspects juridique et financier, op.cit, P.125

Mémoire présenté et soutenu publiquement par NYANGOE Guy Arsène Page 77

Les mécanismes de gestion de la dette publique intérieure du Cameroun : le cas de la titrisation

A. EMISSION DES PARTS GARANTIES PAR UN TIERS

La garantie externe ici signifie qu'un tiers267 prend en charge le risque de défaillance des débiteurs dont le bénéficiaire est le prêteur des parts. Cette garantie se décline en garantie directe d'une part (1) et en garantie totale d'autre part (2).

1. LA GARANTIE DIRECTE

La garantie directe s'entend d'une substitution pure et simple du garant en cas de défaillance du débiteur. L'investisseur n'aura pas à se retourner d'abord contre son débiteur, mais il sera immédiatement indemnisé. Ce système a le mérite de faire gagner du temps au débiteur défaillant. En d'autres termes, le garant des titres publics, représenté par la BEAC émet des lettres de crédit auprès de la société de gestion qui « tire »268 les crédits au fur et à mesure que la défaillance du ou des débiteurs est constatée. Par la suite il y aura une action récursoire du tiers contre le débiteur défaillant.

2. LA GARANTIE TOTALE

A ce niveau, plusieurs interrogations émergent et obligent les acteurs de la titrisation des créances ou d'actifs à y apporter des réponses idoines. En effet, le problème posé ici tient au délai supplémentaire que subiront les investisseurs du fait de la défaillance des débiteurs269. En d'autres termes, l'assureur ou le garant selon le cas, intervient alors au-delà d'un premier niveau de défaillance. Les agences de notation financière en charge de noter la fiabilité des titres émis posent l'exigence de la connaissance du cadre légal, dans lequel la garantie va jouer et l'étendue même de cette garantie car en tout état de cause, celle-ci a des conséquences sur les titres émis.

267 Le plus souvent une société d'assurance dans le cadre de la titrisation des créances privées. En ce qui concerne la titrisation de la DPI, c'est l'Etat qui accorde sa garantie. Cf. les articles 11 et 12 du règlement CEMAC n°12/07-UEAC-186-15 op.cit.

268 GRANIER (T) et JAFFEUX (C), La titrisation, aspects juridique et financier, op.cit, P. 125.

269 PEROCHON (F) et BONHOMME (R), Entreprise en difficulté, instrument de crédits et de paiement, 7e éd. LGDJ-Monchrestien, Paris 2006, 1035 p.

Mémoire présenté et soutenu publiquement par NYANGOE Guy Arsène Page 78

Mémoire présenté et soutenu publiquement par NYANGOE Guy Arsène Page 79

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