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La gestion des conflits au travail. Comment passer de la confrontation à  la coopération? Cas: NAFTAL / SPA

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par Fatima CHEBALLAH
Centre d'études supérieures industrielles Algérie - Master  2009
  

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II.1- NOTION DE CONFLIT DE TRAVAIL

Un conflit peut être considéré comme une rupture de l'harmonie sociale qui peut être appréhendée en deux catégories de conflits qui peuvent surgir dans l'entreprise et notamment :

- Le conflit individuel : désaccord entre travailleur et employeur

- Le conflit collectif : ou sont opposés des catégories ou groupes socioprofessionnels.

a)LE CONFLIT INDIVIDUEL :

Tout différend individuel de travail opposant un salarié et un employeur sur l'exécution du contrat de travail, et qui n'est pas résolu dans le cadre des procédures internes de gestion.

Quelles modalités ?

Dans le cadre des modalités institutionnelles de prévention et de règlement des conflits individuels de travail, le législateur a prévu trois (3) étapes chronologiques, à savoir :

16

1er étape : La possibilité de règlement du conflit au sein de l'entreprise, la loi envisageant :

- La fixation de procédures internes de règlement des conflits individuels au niveau de la convention collective impliquant des dispositions négociées (dialogue) de prise en charge du différend

- à défaut, l'obligation pour le travailleur de saisir sa hiérarchie d'abord puis, en cas de non réponse ou d'insatisfaction, l'instance chargée de la gestion du personnel ou l'employeur lui-même selon le cas, et ce dans des délais dûment fixés.

PROCEDURES INTERNES DE REGLEMENT

La loi envisage :

« Les conventions peuvent prévoir les procédures internes »

Sinon le travailleur saisit

Si

Réponse négative ou pas de
réponse dans les 8 jours

La hiérarchie directe

Le service de gestion du
personnel ou
l'employeur

Et si réponse négative ou pas de
réponse dans les 15 jours

 

EXTERNALISATION DU CONFLIT PROCEDURES EXTRENES

2eme étape

En cas d'échec de la démarche précédente (procédure interne), la loi envisage une deuxième étape

L'externalisation du conflit individuel par la saisine de l'inspection du travail qui n'interviendra dans ce type de conflit que pour :

. Dresser le procès verbal de la déclaration écrite du demandeur,

. Saisir dans les trois 3 jours qui suivent, le bureau de conciliation,

. Convoquer le demandeur et le défenseur à la séance de conciliation.

INSPECTION DU TRAVAIL

Saisit le bureau de conciliation
dans les 3 jours

Si demandeur ne comparait pas : RADIATION DE L'AFFAIRE

1ere réunion de conciliation dans
les 8 jours

Si défendeur ne comparait pas : convocation dans les 8 jours

Si accord :

PV DE CONCILIATION

Si absence à 2 réunions consécutives: PV DE NON CONCILIATION

EXECTION dans les 30 jours

Si délai non respecté ou
désaccord

 
 

La partie concernée
SAISIT LE TRIBUNAL

 
 
 
 
 
 

2 membres
représentant les
travailleurs

Composition

2 membres
représentant les
employeurs

17

ASSUREE ALTERNATIVEMENT TOUS LES SIX MOIS

LE BUREAU DE CONCILIATION

PRESIDENCE

3eme étape :

La saisine du tribunal, en cas de non conciliation par la partie ayant intérêt, la requête étant accompagnée du PV de non conciliation

Le règlement
Des

Conflits

Ainsi mis en oeuvre par la loi

STATUE EN PREMIER ET DERNIER RESSORT

18

Certificat de travail...

Annulation sanction...

Passe d'abord par la PREVENTION

LE TRIBUNAL

Dialogue

Et concertation

Au niveau
interne et
externe

. La première audience du tribunal est fixée au plus tard dans les 15 jours qui suivent la date d'introduction de la requête introductive d'instance.

ORDONNE L'EXECUTION DE PLEIN DROIT

Application ou
interprétation
convention ou...

Application ou
interprétation au titre
de la conciliation

Paiement des
rémunérations 6
derniers mois...

19

b) LE CONFLIT COLLECTIF :

Tout désaccord relatif aux relations socio professionnelles et aux conditions générales de travail, entre les travailleurs et l'employeur, parties à une relation de travail et, non résolu dans le cadre conventionnel de conciliation.

Et, là aussi la Loi prévoit une série de dispositions impliquant :

LA PREVENTION DES CONFLITS COLLECTIFS

-Au plan interne-

EXAMEN DE LA SITUATION PROFESSIONNELLE

1ere étape

Conventions collectives

EMPLOYEUR

DELEGUES SYNDICAUX

REUNIONS
PERIODIQUES

20

PROCEDURES CONVENTIONNELLES DE
CONCILIATION

VERS INSPECTION DU TRAVAIL

Si le différend persiste

21

2 éme étape

- Au plan externe-

MEDIATION Recommandations

FACULTATIVES

ARBITRAGE Sentences

PROCEDURE DE CONCILIATION OBLIGATOIRE

Tentative de conciliation au niveau de l'inspection du travail (audience dans les 08 jours de la saisine)

Peut être rejetée

Exécutoire

 

3éme étape

Si

Alors

LES PROCEDURES DE CONCILIATION INTERNE § EXTERNE
SONT EPUISEES

EXERCICE DU DROIT DE GREVE

 

QU'IL Y AIT GREVE

-A.G regroupant plus de 50% du collectif -Information de l'employeur sur l'A.G - Vote à bulletins secrets

 

Dépôt d'un préavis de grève (Délai négocié - minimum 8 jours Le délai court à compter de la date de son dépôt

 

IL Y A GREVE

22

4éme étape

DE LA RESOLUTION DE LA GREVE

POURSUITE DES NEGOCIATIONS OBLIGATOIREMENT AVANT
ET PENDANT LA GREVE

Si

Persistance du conflit

INTERVENTION DES AUTORITES
(Ministre, Wali, Président APC)
MEDIATEURS QUALIFIES

Et Si

Persistance du conflit

COMMISSION NATIONALE D'ARBITRAGE . Magistrat de la cour suprême . Représentants de l'Etat

. Représentants des travailleurs

SENTENCE ARBITRALE EXECUTOIRE

Dans les 30 jours de la saisine par le 1er président de la cour suprême

23

DE L'ENTRAVE A LA LIBETE DU TRAVAIL

ACTE EMPECHANT
(Menaces, violences, voies de fait...)

24

D'ACCEDER AU MILIEU HABITUEL DE TRAVAIL

 

DE REPRENDRE OU POURSUIVRE une activité professionnelle

 

FAUTES PROFESSIONNELLES - INFRACTIONS PENALES

PAS DE RUPTURE
DE LA RELATION
DE TRAVAIL

(Suspension)

DE LA PROTECTION

DU DROIT DE GREVE

INTERDICTION DE REMPLACER

ET DE

SANCTIONNER LES GREVISTES

SANCTIONS PENALES

- ABSENCES aux réunions, audiences de conciliation

- FAUSSES informations, documents falsifiés

- PARTICIPATION, incitation à la grève illicite

- ENTRAVE à la liberté du travail

- ATTEINTE à l'exercice du droit de grève

Et si

INFRACTIONS

Accompagnées de VIOLENCES et VOIES DE FAIT

DE LA REQUISITION ET DE L'INTERDICTION

Un moyen de mise en oeuvre du SERVICE MINIMUM en cas de

REQUISITION

REFUS DES TRAVAILLEURS

INTERDICTION

PEINES AGGRAVEES

ACTIVITES dont l'interruption met en DANGER

LA VIE

LA SECURITE

 

Où crée une
CRISE

ECONOMIQUE

 
 
 

LA SANTE

26

SEPT (07) FONCTIONS et ACTIVITES relevant notamment de l'Etat Le recours à la grève est interdit aux :

- Magistrats

- Fonctionnaires nommés par décret ou en poste à l'étranger

- Agents du service de sécurité

- Agents des services d'exploitation des réseaux des transmissions nationales, des ministres de l'intérieur et des affaires étrangères.

- Agents actifs des douanes

- Personnel des services extérieurs de l'administration pénitentiaire

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