La contribution de la décentralisation à la réduction de la pauvreté au Mali

MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT REPUBLIQUE DU MALI

SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE UN PEUPLE -UN BUT - UNE FOI

SCIENTIFIQUE

UNIVERSITE DE BAMAKO

FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES

ET DE GESTION (F.S.E.G)

MEmoire

POUR L'OBTENTION DU DIPLÔME DE MAÎTRISE EN

SCIENCES ECONOMIQUES

OPTION :

GESTION

THEME :

LACONTRIBUTION DE LA DECENTRALISATION A LAREDUCTION DE LA PAUVRETE AU MALI

PRESENTE ET SOUTENU PAR : SOUS LA DIRECTION DE :

M. Georges Aliou DAKOUO M. Ousmane DOUCOURE

MEMBRES DU JURY:

M. Amadou Garan KOUYATE

M. Bréhima TRAORE PROMOTION: 2004 - 2008

Date de soutenance: Bamako, le 13 Octobre 2009

DEDICACES

Ce mémoire est dédié à la mémoire de mon feu grand père.

« Vinafo Georges Dakouo »

Paix à son âme.

REMERCIEMENTS

De nombreuses personnes ont contribué à la réalisation de ce modeste travail d'une manière ou d'une autre.

Je profite de l'occasion qui m'est offerte pour remercier tout le corps professoral de la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion (FSEG) ; particulièrement mon directeur de mémoire M. Ousmane DOUCOURE, qui a bien voulu diriger mon travail malgré ses multiples occupations.

J'adresse mes vifs remerciement à :

· Mon père Laurent DAKOUO ;

· Ma mère Ya- Nouhi ZERBO ;

· Mon oncle Brahima ZERBO ;

· Toute la famille DAKOUO, et ZERBO ;

· Mes amis(es).

Je ne saurais terminer sans remercier toutes les personnes qui, de loin ou de près m'ont aidés à la réalisation de ce présent mémoire ; ainsi qu'à toute la promotion 2004-2008 de la FSEG.

Table des matières

DEDICACES I

REMERCIEMENTS III

Liste des tableaux V

Sigles et abréviations VI

RESUME VIII

INTRODUCTION GENERALE 1

Chapitre I : La Décentralisation : Revue de la littérature. 4

I. Concepts théoriques de la décentralisation : 4

I.1. Objectifs de la décentralisation : 4

I.2. Processus de la décentralisation au Mali : 7

II. La Décentralisation au Mali. 9

II.1. Mise en oeuvre de la décentralisation : 10

II.2. La problématique de transfert des compétences : 14

Chapitre II : Contribution de la décentralisation à la réduction de la pauvreté. 17

I. Décentralisation et réduction de la pauvreté : 18

I.1 Diagnostic et analyse de la pauvreté au Mali : 19

I.2. La décentralisation au Mali : Quel apport dans la réduction de la pauvreté ? 25

II. Les canaux de réduction de la pauvreté par la décentralisation. 35

II.1. Décentralisation et fourniture des services sociaux de base : 35

II.2. Décentralisation et accès aux services sociaux: 38

Conclusion : 42

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 45

Annexes i

Annexe n°1 : Contribution des PFT aux financements des collectivités territoriales. ii

Annexe n°2 : Méthodologie de mesure de l'incidence de la pauvreté des conditions de vie au Mali iii

Annexe n°3 : Compétences de la commune en matière de Santé, d'Education et de l'Hydraulique v