RESUME
La présente recherche est intitulée : la
gratuité de l'enseignement primaire dans l'arrondissement de Koutaba :
Analyse sociologique des obstacles. Elle se propose de rendre
intelligible la gratuité de l'enseignement primaire suivant une approche
fondée sur les difficultés que rencontrent les écoles
concernées dans son application. Ce travail découle du constat
selon lequel, l'éducation de base est gratuite d'après les normes
officielles en vigueur au Cameroun. Cependant, dans les écoles primaires
à Koutaba, les parents d'élèves sortent encore de l'argent
(directement ou indirectement) pour payer l'éducation de leurs enfants.
La politique de la gratuité de l'enseignement primaire adoptée
par l'État n'est pas réellement appliquée dans les
établissements scolaires primaires. Ainsi, cette recherche pose le
problème des obstacles que rencontrent ces établissements dans
l'application de cette politique. L'interrogation qui oriente cette recherche
est la suivante : Comment comprendre le fait que, les écoles primaires
peinent à mettre en place la politique de la GEP dans l'arrondissement
de Koutaba ? A cette interrogation, l'hypothèse suivante est
formulée : les écoles primaires peinent à mettre en place
la politique de la GEP dans l'arrondissement de Koutaba à cause de
plusieurs obstacles qu'elles rencontrent. Sur le plan théorique, nous
avons fait recours à l'analyse stratégique, la théorie de
la gouvernance réelle et la théorie de la reproduction sociale.
Ce travail s'inscrit dans une démarche qualitative. Au demeurant, bien
qu'elle ne soit pas encore effective, la GEP traine avec elle des enjeux
sociaux divers ; nous citerons entre autre la démocratisation de
l'instruction scolaire de base, la parité et l'égalité
entre les sexes face à l'accès à l'école. Les
formes d'obstacles à la GEP se construisent à partir de la remise
en cause de la neutralité commerciale de l'éducation de base et
le système de la paie des évaluations et des devoirs dans les
écoles primaires. La gratuité de l'enseignement primaire face aux
APEE est un non-événement pour les parents
d'élèves2. Notamment avec les frais d'APEE qui vont
désormais dans le sillage des frais exigibles d'autres fois et
s'augmentent de plus en plus dans les écoles primaires de Koutaba.
Compte tenu des difficultés existentielles auxquelles font face les
écoles primaires publiques aujourd'hui, les directeurs de ces
écoles ont fait des parents d'élèves, leurs partenaires
principaux en zones rurales. De même, ils utilisent les APEE comme des
supports matériels et financiers pour assurer la subsistance de leurs
établissements respectifs. Le recours aux élites locales n'est
pas de reste. Avec l'insuffisance des ressources dans les écoles
primaires à Koutaba, celles-ci n'arrivent pas à appliquer une
gratuité effective. Il s'agit notamment des ressources
financières, humaines et matérielles.
Mot clé : Gratuité, Enseignement,
Primaire, analyse sociologique
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