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Le contrôle de gestion. Dispositif de performance d’une entreprise de type public. Cas de l’office national de l’eau et de l’assainissement (O.N.E.A).


par Léonce M.G BADO
Institut Supérieur Privé Polytechnique (ISPP) - Master 2 Option Finance Comptabilité et Contrôle (FCC) 2015
  

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12 Le Contrôle de Gestion et les autres formes de contrôle

Le développement et la généralisation du Contrôle de Gestion dans les entreprises de l'Etat nécessitent de clarifier son orientation par rapport aux autres formes de contrôle.

12.1 Le Contrôle de Gestion et l'Audit Interne

Le Premier fait du contrôle-maitrise-aide et le second, fait par contre, du contrôle-vérification. Tous les deux mettent en place des circuits d'informations et se préoccupent de leur efficience. L'Audit Interne privilégie la sauvegarde et la protection du patrimoine, alors que le Contrôle de Gestion privilégie la mesure des performances et la motivation du personnel.

Tableau n°01: Comparaison de la fonction C.G avec celle de l'Audit Interne

Contrôle de Gestion

Audit Interne

Responsabilité permanente

Opérationnel dans les services financiers

Prévisionnel, aide à définir des objectifs à atteindre (plans, programmes)

Reçoit l'information et demande des explications

Objectifs: mettre en place des méthodes de prévision et un système d'informations aux directions et aux services.

Action Intermittente

Fonctionnel

Intervention à posteriori

Rechercher l'information de façon indépendante

Objectifs: évaluer l'exactitude du flux d'information et l'efficacité de l'action

Source: Allain MIKOL, Comptabilité Analytique et Contrôle de Gestion, Dunod, 1989, p.344.

12.2 Le Contrôle de Gestion et le Contrôle Budgétaire

Le Contrôle Budgétaire fait partie du Contrôle de Gestion. Le Contrôle Budgétaire est généralement défini comme un des aspects techniques du Contrôle de Gestion consistant à comparer périodiquement les prévisions budgétaires aux réalisations. Cette comparaison est faite par un employé ou par un logiciel de gestion.

12.3 Le Contrôle de Gestion et la Planification

La Planification est le processus par lequel la direction d'une entreprise arrête des objectifs, prend des décisions stratégiques, en prévoit le mieux possible des conséquences et formule des plans à long et moyen terme. Le tableau ci-dessous indique quelques-unes des principales différences entre la Planification et le Contrôle de Gestion:

Tableau n°02: Différences entre le Contrôle de Gestion et la Planification

 

Contrôle de Gestion

Planification

Horizon

A court terme

A long terme

Objectifs

Conduire aux résultats recherchés

Montrer les résultats probables

Personnes concernées

Tous les responsables opérationnels

La direction générale;

son état-major

Disciplines de base dominantes

Comptabilité

Economie (micro et macro)

Caractères

Structuré

Non structuré et imaginatif

Source: Allain MIKOL, Comptabilité Analytique et Contrôle de Gestion, Dunod, 1989, p.332.

Le contrôle constitue donc, un champ vaste où le Contrôle de Gestion ne couvre qu'un de ses aspects en formant un outil et une activité de gestion qui coexiste et interagit avec d'autres mécanismes de contrôle et de régulation.

Après cette approche, il serait important de définir le cadre institutionnel et méthodologique pour mieux approfondir notre étude.

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