Section 3. Les outils de gestion
Sur la base de ses indicateurs de santé, chaque
programme à chaque niveau du système de santé a ses
indicateurs de base de référence ou de départ (Baseline)
ainsi que les objectifs fixés soit en phase et en concert avec la PNS et
PDSS. La planification répond aux exigences de la GAR et les objectifs
déclinés en actions, appuyé par des indicateurs temporels
: SMART
(Spécifique-Mesurables-Acceptables-Réalisable-Temporel).
Les outils de supervision se différencient suivant les
besoins de chaque programme, d'une approche objective, formative et
intégrée, tout en tenant compte des besoins des
supervisés, les satisfaire si possibles, sur la base de connaissance de
ses contextes :
· le terme de référence de la supervision,
· le plan de supervision,
· le chronogramme de supervision,
· la budgétisation de supervision,
· la fiche de supervision composée de check-list des
objets à superviser,
· l'ordre de mission, justification et objet de la
supervision,
? le monitoring, suivie des indicateurs,
? le tableau de bord, justifie la réalisation,
? le rapport et les outils de gestions, pour confrontation de
la cohérence des données,
? l'ordre de route et/ou les factures, justifient les
dépenses,
? le livre d'or ou livre de passage, justifie le passage et le
motif ainsi que les recommandations.
Section 4. La Planification
La planification de supervision se fait sur la base du PTA,
tout en tenant compte des objectifs à atteindre, des ressources à
disposition, des contraintes géo-climatiques, les catégories du
niveau d'urgence et de nécessité, tout en respectant les
exigences des Objectifs Mondiaux (Objectifs du Développement Durable,
ODD), les chartes et droits internationaux, de la politique nationale
(Politique Nationale de Santé, PNS), des principes de gouvernance et de
gestion (inclusion et participation communautaire, gestion axé sur le
résultat, approche intégrée et principe de gestion
efficiente) et textes réglementaires.
Section 5. L'organisation
L'organisation d'une supervision nécessite une
collaboration interdisciplinaire et déploiement des moyens, de la
connaissance du terrain, des contextes locorégionaux, géo
climatiques et la situation sanitaire locale. Une information et connaissance
complète au préalable facilite la descente sur terrain, afin
d'apporter les nécessaires pour la résolution des
problèmes et les mesures d'accompagnement requises.
Section 6. La descente de supervision
Mener une supervision requiert la mise à disposition
des moyens : humains, intellectuelles, matériels et financiers. Une
maitrise du sujet et avoir des ressources est de règle lors d'une
supervision afin de porter des solutions adéquates à chaque
éventuelle entrave, une souplesse intellectuelle et relationnelle. Une
étude préalable du terrain, des contextes locorégionales
et prise de contact d'avance s'avère nécessaire, pour
éviter une éventuelle surprise.
La supervision entre dans le cadre de suivi-évaluation
de mise en oeuvre, qui peut être planifié et programmé,
mais aussi de contrôle, qui peut être inopiné.
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