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L'administration/management au sein de la direction régionale de santé publique Analamanga


par Henri Michel BEMANANJARA
Engineering School of Tourism, Informatics, Interpretership and Management  - Master 1 en Administration / Management  2021
  

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Section 3. Les outils de gestion

Sur la base de ses indicateurs de santé, chaque programme à chaque niveau du système de santé a ses indicateurs de base de référence ou de départ (Baseline) ainsi que les objectifs fixés soit en phase et en concert avec la PNS et PDSS. La planification répond aux exigences de la GAR et les objectifs déclinés en actions, appuyé par des indicateurs temporels : SMART (Spécifique-Mesurables-Acceptables-Réalisable-Temporel).

Les outils de supervision se différencient suivant les besoins de chaque programme, d'une approche objective, formative et intégrée, tout en tenant compte des besoins des supervisés, les satisfaire si possibles, sur la base de connaissance de ses contextes :

· le terme de référence de la supervision,

· le plan de supervision,

· le chronogramme de supervision,

· la budgétisation de supervision,

· la fiche de supervision composée de check-list des objets à superviser,

· l'ordre de mission, justification et objet de la supervision,

? le monitoring, suivie des indicateurs,

? le tableau de bord, justifie la réalisation,

? le rapport et les outils de gestions, pour confrontation de la cohérence des données,

? l'ordre de route et/ou les factures, justifient les dépenses,

? le livre d'or ou livre de passage, justifie le passage et le motif ainsi que les recommandations.

Section 4. La Planification

La planification de supervision se fait sur la base du PTA, tout en tenant compte des objectifs à atteindre, des ressources à disposition, des contraintes géo-climatiques, les catégories du niveau d'urgence et de nécessité, tout en respectant les exigences des Objectifs Mondiaux (Objectifs du Développement Durable, ODD), les chartes et droits internationaux, de la politique nationale (Politique Nationale de Santé, PNS), des principes de gouvernance et de gestion (inclusion et participation communautaire, gestion axé sur le résultat, approche intégrée et principe de gestion efficiente) et textes réglementaires.

Section 5. L'organisation

L'organisation d'une supervision nécessite une collaboration interdisciplinaire et déploiement des moyens, de la connaissance du terrain, des contextes locorégionaux, géo climatiques et la situation sanitaire locale. Une information et connaissance complète au préalable facilite la descente sur terrain, afin d'apporter les nécessaires pour la résolution des problèmes et les mesures d'accompagnement requises.

Section 6. La descente de supervision

Mener une supervision requiert la mise à disposition des moyens : humains, intellectuelles, matériels et financiers. Une maitrise du sujet et avoir des ressources est de règle lors d'une supervision afin de porter des solutions adéquates à chaque éventuelle entrave, une souplesse intellectuelle et relationnelle. Une étude préalable du terrain, des contextes locorégionales et prise de contact d'avance s'avère nécessaire, pour éviter une éventuelle surprise.

La supervision entre dans le cadre de suivi-évaluation de mise en oeuvre, qui peut être planifié et programmé, mais aussi de contrôle, qui peut être inopiné.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault