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L'administration/management au sein de la direction régionale de santé publique Analamanga


par Henri Michel BEMANANJARA
Engineering School of Tourism, Informatics, Interpretership and Management  - Master 1 en Administration / Management  2021
  

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3.10. Responsable du Programme de la Tuberculose/Lèpre

Missions principales

- Coordonner les activités régionales sur le programme de la Tuberculose / Lèpre de la Région Analamanga.

- Assurer la disponibilité des médicaments antituberculeux et des produits de Laboratoire.

Attributions

- Collecter les rapports des CDT, enregistrer informatiquement dans la matrice

les rapports.

- Classer, envoyer au niveau central, mettre à jour et archiver.

- Superviser les 33 CDT de la Région Analamanga.

- Former des prestataires CDT en prise en charge de tuberculose au niveau des

centres d'excellences.

- Organiser des réunions de Coordination TB/VITT et Revue Régional.

- Compiler les rapports de Lèpre des 8 Districts de la Région Analamanga et

envoyer au niveau central.

- Établir des commandes de médicaments sur une base semestrielle.

- Approvisionner (en médicaments, consommables et intrants de laboratoire et supports du programme) des CDT sur base des rapports trimestriels de dépistage et des stocks existants.

3.11. Responsable du Programme PEV

Le programme PEV régional a double mission, la mission technique et la mission logistique, mais cette dernière est assurée directement par le DPEV, faute des matériels et pour une gestion efficiente des ressources.

La mission technique se résume par :

- la coordination des activités du programme au niveau de la région,

- de fournir un appui des acteurs à la mise en oeuvre, la vaccination et la surveillance épidémiologique,

- former et superviser les acteurs du programme au niveau des SDSP,

- assurer la collecte des données, analyser, sur DVDMT, et transmettre aux entités et Directions concernés.

La réalisation de ses missions est sous l'appui technique des bailleurs : ATR, OMS, Unicef, qui sont représenté au sein de la DRSP.

4. Les Assistants Techniques Régionaux

Aux programmes financés par les bailleurs, ils fournissent des ATR, deux Consultants ont été présents durant notre stage, de l'OMS et de l'Unicef, qui ont pour missions de :

- Consultance,

- Veiller à la bonne gestion des financements des bailleurs,

- Assurer l'appui technique, former et superviser,

- Veiller à la pertinence des requêtes et transmission,

- Veiller à la qualité des données, la promptitude et la complétude,

- Assurer la cohérence des données, interne et externe,

- Assurer la cartographie,

- Assurer la Collecte les données à des fins analytiques et transmission.

5. Unité de Coordination de Projet

Sur l'exigence des bailleurs, les PTF sont représenté au niveau du MinSanP et au niveau des Régions.

6. Gestionnaire Comptable Régional Missions

Le Gestionnaire Comptable Régional, sous l'autorité directe du Responsable Contrôle et Audit aura pour principales responsabilités :

- Le suivi et contrôle de la DRS et des SDSP de son rattachement.

- Le suivi et contrôle des intrants (acheminés par SALAMA entre autre), des immobilisations au niveau des SDSP et réacheminés ensuite aux CSB.

- La garantie du respect des procédures de gestion administratives, financières, comptables et de passation de marchés applicable au niveau déconcentré conformément aux termes du guide simplifié.

- La production périodique des situations des travaux de suivi et contrôle réalisée au cours de la période à tous les niveaux.

- Le rapportage systématique de la situation financière des fonds transférés selon le canevas préétablis par l'UCP.

Attributions

En matière de suivi et contrôle de la gestion et la mise en oeuvre financière :

- Informer la DRS et chaque SDSP de son rattachement sur l'existence des fonds virés à travers de notification reçue de l'UCP ou SR.

- S'occuper du suivi budgétaire et de l'exécution des dépenses, au niveau de la DRS et de chaque SDSP, conformément aux règles de procédures applicables dans le guide simplifié : éligibilité, validité des procédures de passation des marchés selon les seuils, adéquation et fiabilité des pièces comptables.

- Vérifier et récupérer auprès de la DRS et de chaque SDSP les pièces justificatives des activités réalisées, lesquelles doivent être certifiées conjointement par le Directeur Régional de la Santé et le Chef de Service Administratif, et par le Médecin Inspecteur et l'Adjoint Administratif.

- Effectuer en même temps lors de la récupération des PJ des supervisions formatives relatives à la gestion des fonds, à la tenue des outils de gestion financière et des pièces comptables, à l'administration des Passations des Marchés et à l'archivage des Documents y afférents.

- S'assurer de la bonne utilisation des ressources pour que celle-ci s'aligne aux activités planifiées (c'est-à-dire liées aux objectifs et le PTA du projet), et de la justification adéquate des dépenses et qu'elle s'effectue dans les délais acceptables.

- Assurer le suivi de l'application immédiate des recommandations émises par l'UCP ou les SR/PR : fiabilité, transparence et ponctualité des informations.

- Participer activement à la revue régionale périodique organisée par les DRS pour discuter de la gestion des fonds et du suivi de la mise en oeuvre financière par rapport aux directives du guide simplifié.

En matière de suivi et contrôle des intrants et des immobilisations :

- Suivre et contrôle la gestion des intrants (VIH, TB, PALU et autres) au niveau de chaque SDSP de son rattachement par rapport au stockage, sécurisation, répartition et acheminement aux CSB.

- Identifier lors des missions de supervision les problèmes rencontrés par les SDSP dans la gestion de stock et l'acheminement des intrants et en proposant des solutions ;

- Contrôler périodiquement la tenue et la mise à jour des fiches des immobilisations acquis dans le cadre des projets gérés par l'UCP au niveau de la DRS et de chaque SDSP de son rattachement, y compris leurs mouvements.

- Initier et superviser les travaux d'inventaire des immobilisations au niveau de la DRS et de chaque SDSP.

En matière de reporting :

- Élaborer et transmettre à l'UCP et aux SR/PR les rapports sur l'utilisation des fonds au niveau des DRS et de chaque SDSP accompagnés des journaux de caisse et banque, des états de rapprochement bancaire et des pièces justificatives.

- Rendre compte auprès de la DRS de l'état d'avancement des activités de tous les problèmes identifiés lors de la supervision notamment sur la gestion des fonds et en proposer des solutions.

- Rédiger à l'issue des descentes sur terrain des rapports de missions à adresser à l'UCP et en cas de constatation d'anomalie grave, établir un procès-verbal qui sera transmis au Coordonateur National.

- Établir mensuellement des rapports d'activités à soumettre à la DRS et aux SR/PR selon leurs atteintes respectives.

7. Assistant au Gestionnaire Comptable Régional

Missions

Sous l'autorité directe du GCR, l'Assistant au Gestionnaire Comptable Régional aura pour principales responsabilités dans :

- Suivi et contrôle de la gestion de fonds virés par l'UCP ou d'autres récipiendaires ou des sous récipiendaires SR aux comptes de la DRS et des SDSP de son rattachement.

- Suivi et contrôle des intrants (acheminés par SALAMA entre autres), des immobilisations au niveau des SDSP et réacheminés en suite aux CSB.

- Rapportage systématique de la situation financière des fonds transférés selon le canevas préétablis par l'UCP, ONN et SE-CNLS.

Attributions

En matière de suivi et contrôle de la gestion et la mise en oeuvre financière :

- Aider le GCR dans le suivi budgétaire et de l'exécution des dépenses au niveau de la DRS et chaque SDSP, conformément aux règles de procédures applicables dans le guide simplifié : éligibilité, validité des procédures de passation des marchés selon les seuils, adéquation et fiabilité des pièces comptables.

- Vérifier et récupérer auprès de la DRS et de chaque SDSP les pièces justificatives des activités réalisées, lesquelles doivent être certifiées conjointement par le Directeur Régional de la Santé et le Chef de Service Administratif, et par le Médecin Inspecteur et l'Adjoint Administratif.

- Assurer le classement des pièces justificatives reçues, puis validées avant leurs envois à l'UCP ou autres PR/SR.

- Effectuer en même temps lors de la récupération des PJ, selon le planning du GCR, des supervisions formatives relatives à la gestion des fonds, à la tenue des outils de gestion financière et des pièces comptables, à l'administration des Passations des Marchés et à l'archivage des Documents y afférents.

- Aider le GCR dans le suivi de l'application immédiate des recommandations émises par l'UCP ou le SR/PR : fiabilité, transparence et ponctualité des informations.

- Aider le GCR dans la production périodique des situations des travaux de suivi et contrôle réalisée au cours de la période à tous les niveaux.

- Participer à des inventaires physiques des immobilisations acquis par l'UCP dans le cadre de la mise en oeuvre du Nouveau Mondial de Financement (NMF)/Fonds Mondial.

- Accomplir toutes autres tâches qui lui seraient confiées.

8. Assistant Technique Régionale

Missions

- Superviser l'effectivité de la chaîne d'approvisionnement des intrants et la mise en oeuvre des activités communautaires.

- Appuyer les RPRs et RPD sur l'assurance qualité des interventions sur terrain. - Renforcer les efforts en assurance qualité de données de chaque domaine de prestation de service.

Attributions

Sous la supervision technique du Directeur de Lutte contre le Paludisme, du Chef de la Cellule d'Évaluation des Performances du Programme et en collaboration avec les Responsable Régional Paludisme et Responsable du District Paludisme, l'Assistant Technique Régional a comme principales tâches de responsabilités :

- Appui à l'effectivité de la chaîne d'approvisionnement.

- Appui à l'assurance qualité des interventions.

- Renforcer les efforts en assurances qualités de données

- Activités spécifiques au cours de la saison de transmission du paludisme

- Mise en oeuvre des activités à base communautaire.

9. Service de suivi et évaluation des performances

9.1. Chef de cellule de suivi et évaluation des performances

Attributions

Sous la supervision du DRSP :

- Veiller à la performance de la direction

- Assister la Chefferie sur les activités d'appui au niveau district

- Collaborer avec les différents Services sur le suivi évaluation des réalisations

techniques de la direction

9.2. Responsable du programme suivi évaluation des performances

Attributions

Sous la supervision du Chef de service du suivi et évaluation des Performance,

? Mener un suivi évaluation des performances de la direction et les services rattachés,

? Suivre les réalisations physique et technique à travers un tableau de bord,

? Assurer le rapportage du PTA compilé aux directions centrales rattachées,

? Gérer et assurer la mise en oeuvre des activités relatives à son programme.

10. Service du contentieux et du patrimoine

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote