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Mise en place de la budgétisation par programme


par Yakub BEDA
IAE de Poitiers - Master 2018
  

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2.2.2. Environnement juridique et mode de fonctionnement

La mise en place du budget-programme à la CSPH l'oblige à respecter toutes les lois et règlementations internationales et nationales en la matière. Il s'agit, au niveau international, de se conformer aux directives de la CEMAC présentées à la première partie, à savoir :

- la Directive n°01/11-UEAC-190-CM-22 du 19 décembre 2011 relative aux Lois de finances ;

- la Directive n°02/11-UEAC-190-CM-22 du 19 décembre 2011 relative au Règlement général de la comptabilité publique ;

- la Directive n°03/11-UEAC-195-CM-22 du 19 décembre 2011 relative au Plan comptable de l'Etat ;

- la Directive n°04/11-UEAC-190-CM-22 du 19 décembre 2011 relative à la Nomenclature budgétaire de l'état ;

- la Directive n°06/11-UEAC-190-CM-22 du 19 décembre 2011 relative au Code de transparence et de bonne gouvernance ;

Au niveau national, de se conformer :

- à la Loi n°2018/012 du 11 juillet 2018 portant Régime Financier de l'Etat et des autres entités publiques ;

- à la Loi n°2017/10 du 12 juillet 2017 portant Statut général des établissements publics ; - à la loi des finances promulguée chaque année et portant Loi de finances de la République du Cameroun pour l'exercice concerné ;

- à la Loi n°2018/011 du 11 juillet 2018 portant Code de transparence et de bonne Gouvernance dans la gestion des finances publiques au Cameroun ;

- au Décret n°74/4/458 du 10 mai 1974 portant Création de la CSPH ;

- au Décret n°98/165 du 26 août 1998 portant Réorganisation de la CSPH ;

- au Décret n°2013/16 du 15 mai 2013 portant Règlement général de la comptabilité publique ;

- au Décret N°2008/0446/PM du 13 mars 20018 portant Nomenclature budgétaire et comptable des établissements publiques ;

- à la Circulaire n°001/C/MINFI du 02 janvier 2018 portant Instructions relatives à l'exécution des lois de finances, au suivi et contrôle de l'exécution du budget de l'Etat, des entreprises et établissements publics, des collectivités territoriales décentralisées et des autres organismes subventionnés, pour l'exercice 2018.

- aux recommandations formulées par le comité interministériel d'examen des programmes créé par Décret n°2022/2414/PM du 17 août 2011, dont les missions sont de veiller à la cohérence des différents programmes avec les objectifs de politiques publiques et de s'assurer de la conformité des programmes aux principes posés par la Loi portant Régime financier de l'Etat.

Les plans stratégiques, d'actions et d'actions prioritaires, ainsi que le budget-programme de la CSPH sont préparés et défendus par la direction générale devant le Conseil d'administration qui les valide et les adopte. Après adoption du budget, le Conseil d'administration le transmet au ministère des Finances pour approbation, conformément à l'article 51 de la Loi portant Statut général des Etablissements publics.

BEDA Yakub Page 45 sur 60

Mise en place de la budgétisation par programme : Cas de la Caisse de Stabilisation des Prix des Hydrocarbures au Cameroun

En plus du Conseil d'administration qui est l'organe suprême de gestion de la CSPH, elle est appelée à se soumettre aux contrôles effectués par les différentes institutions spécialisées dans ce domaine.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon