B- Restitution des observations de stage
La restitution des observations de stage se fera d'abord par
la présentation du déroulement du stage et ensuite, par les
observations proprement dites à travers la réalisation de
l'état des lieux.
1- Déroulement et acquis du
stage
Notre stage pratique s'est déroulé du 14
Septembre au 04 Décembre 2009. Compte tenu de l'effectif
élevé des stagiaires et de la faible capacité d'accueil du
Ministère, nous n'avons pas pu effectuer le tour de toutes les
Directions du Ministère.
Ainsi, par la note de service n°172/MAEIAFBE/SG/SGA/DRH/
DARH/ SFS du 11 Septembre 2009, notre stage s'est effectué dans les
Directions suivantes :
· la Direction de la Documentation et des Relations
Culturelles (DDRC), du 14 au 18 Septembre 2009 ;
· la Direction des Organisations Internationales et de la
Francophonie (DOIF), du 21 Septembre au 02 Octobre 2009 ;
· la Direction de l'Afrique et du Moyen-Orient(DAMO), du 05
au 16 Octobre 2009 ; et
· la Direction de la Programmation et de la
Prospective(DPP), du 19 au 30 Octobre 2009.
Par la suite, la note de service
n°196/MAEIAFBE/SG/SGA/DRH/ DARH/ SFS du 04 Novembre 2009, en
complément à la précédente, a procédé
à une nouvelle répartition des stagiaires dans les directions
suivant leurs centres d'intérêts. C'est ainsi que nous avons
achevé notre stage à la Direction de l'Intégration
Africaine.
Ce stage nous a permis de toucher du doigt les
réalités liées à la carrière que nous avons
choisie d'embrasser et d'acquérir diverses connaissances.
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La prolifération des organisations
d'intégration régionale en Afrique:
complémentarité ou concurrence?
Nous avons pu ainsi nous imprégner du travail
quotidiennement fait à travers la lecture des dossiers, la
rédaction de courriers administratifs et même diplomatiques. Nous
avons, par ailleurs, participé à des conférences portant
sur divers thèmes tels, « Le rôle du Bénin dans la
promotion de la Paix et de la Sécurité dans la sous-région
et au-delà » animé par le Général Dominique
AHOUANDJINOU4; le symposium thématique sur « Les
défis émergents de sécurité en Afrique »
animé par différents conférenciers, cadres du
Ministère.
Nous avons également participé à des
causeries organisées à notre intention animées par des
responsables du Ministère pour nous permettre de nous familiariser avec
les réalités de l'action diplomatique et ainsi de mieux
appréhender les évènements de la scène
internationale. Ces causeries ont porté sur les thèmes suivants
:
· l'organisation du Ministère des Affaires
Etrangères et de ses services extérieurs ;
· les grandes orientations de la politique
étrangère du Bénin ;
· le Protocole d'Etat ;
· l'importance et le rôle de la diaspora dans le
développement socio-économique du Bénin ;
· la coopération sud-sud : l'exemple
bénino-chinoise ;
· le fonctionnement de l'organisation des Nations Unies
;
· la déontologie et l'éthique du diplomate
; et
· les Accords de Partenariat Economique : quelles
implications pour le Bénin ?
2- Etat des lieux
L'état des lieux a consisté pour nous, à
faire l'inventaire des atouts et des obstacles liés à la
structure, objet de notre étude, la DIA. Nous devons toutefois avouer
que cet exercice nous a été assez malaisé compte tenu de
l'accès difficile à
4 Chef d'Etat Major de l'armée de terre du
Bénin.
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Réalisé et soutenu par
MarieBénédicte GABA
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Réalisé et soutenu par
MarieBénédicte GABA
La prolifération des organisations
d'intégration régionale en
Afrique:
complémentarité ou concurrence?
l'information, dû principalement à la non
disponibilité des cadres de cette Direction. En effet, la période
de notre stage a coïncidé avec une période d'intenses
activités notamment celles concernant le processus de restructuration du
Conseil de l'Entente; ainsi que la survenance des nouvelles affectations
entraînant le départ des cadres vers de nouvelles Directions et la
venue de nouveaux, pas encore suffisamment imprégnés des dossiers
de la Direction.
É Atouts
Nous avons pu faire au cours de notre stage à la DIA,
un certain nombre de constats significatifs tels la compétence et
l'accueil chaleureux des différents cadres.
É Obstacles
Nos différents entretiens avec les cadres de la
Direction nous ont permis de relever un certain nombre de problèmes que
sont :
· l'absence d'esprit d'équipe entre les agents ;
· l'insuffisante communication entre les agents ;
· le manque de ressources financières ;
· le manque de ressources humaines qui a pour corollaire
le débordement des cadres par les multiples activités ;
· la difficile gestion des multiples réunions et
des décisions qui en sont issues ;
· les conflits d'attribution entre la DIA et la
Direction de l'Intégration Régionale(DIR) du Ministère des
Finances ;
· l'absence de coordination des activités de la
DIA avec celles de la DIR ;
· une insuffisante politique de placement des cadres
béninois dans les institutions.
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La prolifération des organisations
d'intégration régionale en Afrique:
complémentarité ou concurrence?
Ces différents problèmes peuvent être
regroupés en quatre grandes problématiques :
É la problématique de l'organisation interne de la
Direction ;
É la problématique des appartenances multiples
du Bénin aux organisations d'intégration régionale ;
É la problématique de la synergie entre la DIR et
la DIA ;
É la problématique de mise en place d'une
véritable politique de
placement des cadres béninois dans les institutions.
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