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Urbanisme et santé


par ERIC Omar MOUSTAQIL
Institut d'urbanisme de Lyon - Master 2 Urbanisme et aménagement 2020
  

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4.4 La démarche

La démarche proposée consiste en une articulation des outils à disposition pour tirer le meilleur parti de chacun et de leur complémentarité :

Global active city sera l'outil central pour développer le volet de la stratégie concernant l'activité physique avec pour objectif de mettre en mouvement l'ensemble de la population, en particulier les personnes qui aujourd'hui ne bougent pas ou peu. Il propose des outils pour établir une stratégie coordonnée avec un plan d'actions et des indicateurs clés de performance, ainsi que pour construire une alliance autour du projet et en assurer la mise en oeuvre.

1 Document fondateur de la promotion de la santé

Rapport-préavis No 2017/43 du 7 septembre 2017 5

Quant à « Communes en santé », il permettra d'établir un inventaire des mesures existantes dans la commune et un bilan de situation sur la répartition des actions en fonction des cibles notamment afin d'identifier les manques éventuels. Ce bilan nourrira la stratégie qui pourra être élaborée sur la base de cet inventaire.

Enfin, Ville-Santé de l'OMS permettra de construire la stratégie globale, d'assurer le cadre de référence et de chapeauter l'ensemble du processus.

Les premières actions ou programmes d'actions devraient voir le jour dans le courant de l'année 2018.

5. MétaSanté : promouvoir l'activité physique et la santé dans le projet Métamorphose2

Le rôle favorable que l'environnement construit peut jouer dans la promotion de l'activité physique a été démontré sur le plan scientifique. Sur la base de ces constats, le projet MétaSanté a été initié par la PMU afin d'intégrer la dimension de la promotion du mouvement et de la santé dans le programme urbanistique Métamorphose pour le site des Plaines-du-Loup.

Les objectifs poursuivis sont de permettre un accès à l'activité physique de proximité à toute personne, quels que soient son revenu et ses disponibilités, promouvoir la santé de manière structurelle grâce à l'urbanisme et aux aménagements urbains et faire bouger les personnes sédentaires réfractaires au mouvement sans qu'elles n'aient l'impression de faire un effort particulier.

Outre la collaboration active de la Ville de Lausanne, de nombreux partenaires se sont investis dans ce projet, parmi lesquels : le Service des sports (UNIL), la Faculté Environnement naturel, architectural et construit (EPFL), le laboratoire Transport et mobilité, les Ligues de la santé du Canton de Vaud, l'Institut des sciences du mouvement et de la médecine du sport (UNIGE) Genève, la Communauté d'études pour l'aménagement du territoire (CEAT-EPFL), de la Faculté de géosciences et de l'environnement (UNIL), de l'Institut des sciences de l'environnement (UNIGE), de l'Institut de l'urbain et des territoires (EPFL), etc..

Pour atteindre une intégration pratique de MétaSanté dans Métamorphose, un atelier de dialogue entre les regards des « théoriciens » et des « praticiens » a été élaboré afin d'imaginer des parcours de marche balisés et adaptés à différents publics en tirant profit de l'étendue du quartier et de ses pôles d'attraction.

Cet atelier a débouché sur huit propositions concrètes qui ont été intégrées dans le cahier des charges de l'écoquartier des Plaines du Loup :

- le parcours : générer à travers un réseau de parcours une perméabilité forte au sein de l`écoquartier en continuité des quartiers voisins, afin de créer de multiples cheminements continus et en boucle adaptés à de multiples usages à tous les âges ;

- les attracteurs : encourager la mobilité active à l'intérieur du quartier en ponctuant les parcours avec des attracteurs (point de vue, parc, équipement, etc.) et des éléments de destination quotidienne (places de jeux, commerces, etc.) répartis et en lien avec les quartiers voisins ;

- les liens interquartiers : connecter le quartier aux quartiers voisins par des

cheminements aménagés continus (promenades, boucles, passages piétons, etc.) ;

- le balcon public : poursuivre le parcours jusqu'à un balcon public en hauteur offrant un point de vue sur le grand paysage ;

2 Bize Raphaël, Auer Reto et Cornuz Michel « Métasanté : promouvoir l'activité physique et la santé au sein du programme urbanistique lausannois Métamorphose », Les Cahiers du Développement Urbain Durable, Urbia : ville, santé et urbanisme 18, pp. 57-69, décembre 2015.

6 Rapport-préavis N° 2017/43 du 7 septembre 2017

- l'esplanade des loisirs : aménager un espace public pour tous avec des activités de loisirs, des attracteurs publics (point d'eau, etc.) ;

- la rue du marché : programmer une rue commerçante dans laquelle prend place le marché du quartier ;

- la maison de quartier dans le parc : proposer une programmation d'évènements intérieurs et extérieurs à travers la maison de quartier, ouverte sur le parc qui animent de façon éphémère l'espace public ;

- les rues actives : aménager des espaces pour des activités diverses réparties dans les rues (jardinage, jeux, etc.).

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984