Système de communication virtuelle des communiqués entre tuteurs des élèves et établissement scolaire.

I.5. GENERALITE SUR SYSTEME EDUCATIF EN CONGOLAIS16

Le système éducatif de la République Démocratique du Congo (RDC) est géré par trois ministères à savoir : le ministère de l'enseignement primaire, secondaire et professionnel (EPSP); le ministère de l'enseignement supérieur et universitaire(ESU) et le ministère des affaires sociales (MAS). Les deux premiers ministères s'occupent de l'enseignement formel; tandis que le dernier assure une éducation dite informelle. Cette dernière consiste à apprendre la lecture, l'écriture et le calcul aux jeunes et adultes qui n'ont pas bénéficié de l'enseignement dispensé dans le cycle primaire et secondaire, en vue de les rattraper.

I.5.1. Administration du système éducatif congolais

En République Démocratique du Congo (RDC), l'enseignement national est composé de deux catégories d'écoles : les écoles publiques et les écoles privées agréées. Dans les écoles publiques on retrouve les écoles non conventionnées gérées directement par l'Etat, et les écoles conventionnées dont la gestion est assurée par les confessions religieuses signataires de la convention de gestion scolaire avec le Gouvernement. Ainsi, dans ce dernier groupe on a les écoles conventionnées catholiques; les écoles conventionnées protestantes; les écoles conventionnées kimbanguistes; les écoles conventionnées islamiques; et les écoles conventionnées de l'Armée du Salut. Les écoles publiques sont financièrement prises en charge par l'Etat, surtout en ce qui concerne les salaires des enseignants. Compte tenu des difficultés que connaît le pays depuis des années, les ménages interviennent financièrement et de façon significative dans le fonctionnement de ces écoles. Les écoles privées agréées sont celles créées par des particuliers (personnes physiques ou morales), et qui sont soumises à la réglementation officielle en matière d'agrément, de programmes d'études, de contrôle et d'évaluation pédagogiques. Elles ne bénéficient d'aucun subside de la part de l'Etat. Toutes

¹⁶ https://wikimemoires.net/2019/12/19/le-systeme-educatif-congolais-structure-et-financement/

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leurs charges financières reviennent aux parents. Un grand nombre d'écoles privées sont représentées par l'Association Nationale des Ecoles privées Agréées (ASSONEPA). D'autres sont plutôt affiliées au Collectif des Ecoles Privées Agréées du Congo (CEPACO). Le secteur de l'enseignement privé connaît un développement rapide en termes de nombre d'écoles. En 2001 - 2002 on a dénombré, au niveau de l'enseignement privé, 2.195 écoles primaires, et 1.205 écoles secondaires, alors qu'en 1986 - 1987 ces nombres étaient respectivement de 378 et 109. Les parents sont le quatrième acteur majeur de l'administration du système scolaire congolais. Ils sont représentés, de la base au sommet, par des comités de parents dans les écoles, les communes et les provinces. Il existe plusieurs organisations de parents d'élèves dont la plus ancienne et la plus importante est l'Association Nationale des Parents d'Elèves du Congo (ANAPECO). Ces associations ont pour rôle d'inciter les parents à scolariser leurs enfants et à participer à la gestion des écoles. Les écoles sont gérées par un Chef d'établissement (Directeur au niveau des écoles primaires, Préfet au niveau secondaire), assisté par un Conseil de gestion. Le chef d'établissement assure la gestion pédagogique, administrative et financière de l'école, y compris la gestion du personnel ainsi que le versement des salaires de ces derniers. Sur proposition du Chef de Division Provincial ou du Coordinateur Provincial, le Gouverneur nomme ou relève de leurs fonctions, les chefs d'établissement respectivement des écoles non conventionnées et conventionnées. Le Conseil de gestion est l'organe délibérant de l'établissement scolaire. Ses membres sont le Chef d'établissement, le Conseiller pédagogique, le Directeur de discipline, le représentant des enseignants et le représentant des parents. Pour gérer le personnel enseignant de l'enseignement primaire, secondaire et professionnel, le Gouvernement a créé depuis 1985 le Service de Contrôle et de la Paie des Enseignants (SECOPE), placé sous le contrôle du Secrétaire général qui a ce secteur dans ses attributions [Ministère de l'EPSP, 2005].