3.4-Financement et mesure du développement local
Le financement du développement local constitue une des
questions cruciales qui accompagne la réussite du projet du
développement local. Cependant, ce qui est important est l'orientation
de la stratégie de financement qui doit s'inscrire dans une logique
locale en ciblant les secteurs-clés du développement et en
accompagnant les sources de compétitivité d'une ville pour
l'inscrire dans le marché mondial.
3.4.1. Nouvelles finances publiques locales
Lorsque les collectivités locales se voient attribuer
de plus en plus, de prérogatives, cela nécessitera de nouvelles
sources de financement. Ainsi, en analysant les réformes
françaises de la décentralisation de 1982, nous constatons que
les lois sur la décentralisation ont défini une
réorganisation sensible des finances publiques en prévoyant que
tout transfert de compétences devra s'accompagner du transfert financier
correspondant.
Depuis les années 1987, Haïti se trouvait face
à la nécessité d'une réforme structurelle des
finances publiques locales. Cette exigence est accentuée après le
déficit endémique et durable des collectivités locales
durant cette même décennie. Dès lors, des mesures voient
les jours tels que la mise en place des fonds de solidarité des
collectivités locales pour y remédier à cette situation.
Ainsi, ceci a relancé encore une fois, le débat tout en
prônant la décentralisation comme étant l'un des leviers et
défis auxquels Haïti doit y recourir en accélérant
les réformes sur la décentralisation.
3.4.2.-Nouveaux circuits financiers
Les institutions financières locales ouvraient des
perspectives plus substantielles que les ressources budgétaires. Elles
contribuent en mobilisant l'épargne locale, aux fins du
développement local tel qu'il a été mentionné par
plusieurs auteurs. Ces institutions contribuent à la redynamisation de
certaines activités locales, menées par les Petites et Moyennes
Entreprises (PEM), telle que l'artisanat, le tourisme et autres.
Ainsi, l'épargne locale constitue un canal de
financement et de révélations de ressources financières
locales. Cependant, en Haïti, le financement du développement local
demeure sous l'emprise de l'État planificateur et centralisateur,
n'accordant pas plus d'intérêt aux initiatives privées qui
pourraient exploiter les ressources financières locales.
Donc, ceci s'expliquait par la tradition centralisatrice
d'Haïti qui, malgré la présence de certains
ministères, comme celui du Ministère de Planification et de
Coopération Externe (MPCE) où l'administration est toujours aussi
lourde, bureaucratique; il y a des entreprises privées mais les banques
sont encore publiques. Dès lors, plus de
marges de manoeuvres, de liberté d'actions aux institutions
financières pour constituer une solution aux questions de financement du
développement local en Haïti.
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