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Chapitre 01 : Généralités sur le
contrôle interne et la performance de l'entreprise
? La performance dans le secteur public et dans le
secteur privée
La notion de performance correspond à l'atteinte
d'objectifs ou de résultats attendus, et plus largement à la
création de valeur. Si dans le monde de l'entreprise, la création
de valeur est généralement associée à
l'accroissement du profit, elle doit être entendue dans le secteur public
comme une optimisation des services rendus aux citoyens.
Tableau 4 : Tableau comparatif entre la performance
dans le secteur public et dans le secteur privé
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Secteur privée
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Secteur public
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Les similitudes
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· Ils produisent tous deux des biens et des services, en
étant soumis à des
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contraintes de gestion de leurs ressources financières,
techniques et humaines.
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· des méthodes de management traditionnellement
employées dans le secteur
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privé se sont peu à peu répandues dans le
secteur public.
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· l'objectif de rentabilité
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· le soutien financier de l'Etat et des
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économique est inhérent à un projet
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collectivités fait passer au second plan
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Les différences
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d'entreprise qui doit s'autofinancer
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l'objectif de rentabilité économique : la
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pour s'inscrire dans la durée.
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finalité principale recherchée est la
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· Il est au coeur des attentes des
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satisfaction de l'intérêt général
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actionnaires lorsque le capital des
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correspondant à la responsabilité d'un
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entreprises est ouvert.
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service public face au gouvernement et
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· les entreprises privées peuvent
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aux citoyens.
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sélectionner certains «segments» de
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· les services publics ne choisissent
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clientèle.
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pas leur clientèle, tous les usagers
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· sur le plan de la gestion des
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devant être satisfaits selon le principe de
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ressources humaines, l'emploi n'est
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l'équité et de l'égalité des
citoyens.
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pas protégé mais les
rémunérations
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· la sécurité de l'emploi est
généralisée
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tiennent mieux compte de l'implication personnelle.
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avec le statut de la fonction publique
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Source : établi par nous même
à partir du (Galdemar, Gilles& Marie-Odile, « Performance,
efficacité,efficience :les critères d'évaluation des
Politiques sociales sont-ils Pertinents ? »,CREDOC, 2012, p. 9)
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Chapitre 01 : Généralités sur le
contrôle interne et la performance de l'entreprise
4.2. Typologie de la performance
Depuis plusieurs années, le concept de performance se
concentre uniquement sur la vision financière, mais plusieurs autres
catégories ont été identifiées en fonction du
contexte qui correspond.
4.2.1. La performance financière
Selon la définition de la performance fournie par
Bourguignon, l'économie consiste à obtenir des ressources au
moindre coût, l'efficience est l'augmentation de la quantité
obtenue de produits ou de services à partir d'une certaine
quantité de ressources: la rentabilité (rapport d'un
bénéfice à des capitaux investis) et productivité
(rapport d'un volume obtenu à un volume consommé) sont deux
exemples d'efficience.
Enfin, l'efficacité est le fait de réaliser les
objectifs et finalités poursuivis. Mesurer la performance revient
à mesurer les trois dimensions qui la composent. (Charfaoui &
Latreche, 2016, p. 45)
? Les difficultés liées à
l'évaluation de la performance financière :
Des difficultés liées à
l'évaluation des 3 dimensions s'imposent, car la réalisation des
objectifs peut se comprendre au sens stricte (résultats, aboutissements)
comme au sens plus large c'est-à-dire le processus qui mène au
résultat. (Charfaoui & Latreche, 2016, p. 46)
? L'efficacité :
Mesurer l'efficacité d'une entreprise ou d'un projet ou
bien d'une décision revient à mesurer le nombre d'objectifs
atteints parmi ceux ayant été annoncés, les
difficultés liées à l'évaluation de
l'efficacité sont ceux de la définition des objectifs. En fait,
des contradictions peuvent exister en même temps que l'obtention d'un
consensus relatif à la diversité des objectifs. La
définition des buts dans une entreprise n'est pas assez simple, aussi on
ne peut nier l'existence d'objectifs explicites et d'autres implicites.
La formule de la mesure de l'efficacité est comme suit
:
Efficacité = résultats atteints / objectifs
visés
? L'efficience :
L'efficience représente le rapport entre les
résultats atteints et les ressources mis en oeuvre, les
difficultés liées à la mesure de l'efficience
correspondent à la liaison résultats moyens qui est souvent peu
maitrisée surtout dans les activités de service. Les
méthodes d'évaluation de
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