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La restructuration de l'habitat précaire: de l'ostracisme a l'inclusion des habitants le cas d'Arafat et Grand Medine a Dakar


par Mouhamadou DIENE
Université Paris Est Marne La Valllée - Master 2015
  

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4.3- Le montage des structures locales bénéficiaires du projet

Après l'identification de la zone à restructurer, un état des lieux est élaboré. Il constitue la base sur laquelle le plan parcellaire sera établi. Un recensement total de la population et de l'habitat ainsi qu'une collecte de données sont alors effectués pour identifier d'une part les propriétaires qui sont les bénéficiaires directs des projets de restructuration et de régularisation foncière et qui sont organisés en Groupement d'Intérêt Economique (GIE). D'autre part, les Groupements de Promotion Féminins (GPF), les Associations Sportives, Culturelles et Economiques (ASCE) et le comité des sages sont intégrés au processus. Le plan de restructuration élaboré par la Fondation Droit à la Ville, est soumis à l'avis du comité des résidents au niveau des ateliers de planification; du conseil municipal et à celui du comité départemental d'urbanisme pour approbation. L'étape suivante est l'organisation d'assemblées générales d'informations et de sensibilisation à laquelle les résidents du quartier sont conviés pour partager les grandes lignes du programme et à exprimer leurs interrogations, leurs besoins, leurs attentes, leurs suggestions. Ces rencontres sont mises à profit pour désigner les représentants de sous quartiers au comité de gestion et au comité des sages. Le quartier est alors découpé en zones ou sous quartiers homogènes et facilement gérables à la tête desquels sont élus certains membres de la collectivité. La mise en place officielle du bureau du GIE est l'Assemblée Générale Constitutive qui est une cérémonie protocolaire à laquelle les autorités de l'Etat et des Collectivités Locales sont invitées à prendre part à l'installation des nouveaux bureaux du GIE et des sages, et à l'adoption des statuts réglementaires régissant son fonctionnement. Suite à cela, les actions suivantes sont menées :

? Organisation et mise en oeuvre du système de recouvrement des contributions financières des bénéficiaires de la régularisation foncière ;

? Gestion des fonds collectés et déposés dans le compte du GIE ;

? Mobilisation des fonds pour les formalités foncières et fiscales auprès des Services des Domaines et du Cadastre ;

? Versements des montants des contributions financières des ayants droit aux frais d'aménagement dans le compte du FORREF (Fonds de Restructuration et de Régularisation Foncière) ouvert par l'Etat à la Banque de l'Habitat du Sénégal.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote