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La restructuration de l'habitat précaire: de l'ostracisme a l'inclusion des habitants le cas d'Arafat et Grand Medine a Dakar


par Mouhamadou DIENE
Université Paris Est Marne La Valllée - Master 2015
  

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1- Blocages liés au projet

1.1- La politisation des enjeux comme facteur contreproductif

La particularité du Sénégal est que la politique se retrouve souvent à tous les niveaux de l'intervention publique mais aussi dans les rapports entre l'Etat central et les collectivités locales mais aussi entre les élus locaux et les populations. Il ressort souvent lors des discussions et consultations avec les populations locales, beaucoup de conflits anciens ou actuels liés aux partis politiques des uns et des autres. Ce sont soit des remerciements dignes de meetings politiques ou des critiques aux relents politiques. Dans l'imaginaire populaire sénégalais, on est avec ou contre le pouvoir et toutes les actions publiques sont perçues à tord ou à raison comme couvertes d'intentions électoraliste. Les deux maires de Grand Yoff sont tous les deux, membres du parti socialiste ; le même parti que le maire de la ville de Dakar, Khalifa Sall qui vient non seulement de débloquer sa contribution à hauteur de 110.000.000 mais aussi celle des deux communes à hauteur de 10.000.000. D'ailleurs, durant les dernières élections municipales au Sénégal, le « duel majeur » qui a cristallisé toutes les attentions se jouait dans la commune de Grand Yoff entre Khalifa Sall et la premier ministre d'alors, Aminata Touré. La victoire du premier a installé un malaise relativement profond entre le parti au pouvoir et la ville de Dakar. Pour ne pas arranger les choses, la contribution financière de l'Etat du Sénégal pour le PPAB à hauteur de 80.000.000 FCFA n'a à ce jour pas été débloqué.

1.2-Une approche peu systémique de la restructuration

La restructuration aura un impact réel en termes de désenclavement et d'accessibilité des quartiers bénéficiaires. Par contre au vu du projet de restructuration et du plan défini pour les deux quartiers, on ne peut manquer de s'étonner de la simplicité avec laquelle le plan de restructuration a été élaboré. En effet il ressemble plus à un projet d'élargissement et de la

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voirie urbaine qu'un projet avec un réel impact sur les conditions de vie des populations et la qualité de leurs habitations. Les plans de restructuration des deux quartiers ne prévoient pas une emprise foncière destinée à accueillir des équipements publics puisqu'il y en a très peu dans les quartiers ou encore des zones d'activité. Cela se justifie d'autant plus que la principale cause d'occupation de la voirie concerne des ateliers d'artisanat, de menuiserie ou des cantines commerciales. Le plan de restructuration provient sans doute des séances de consultation avec les habitants puisque celui-ci doit se faire de manière collégiale. Cependant les questions des équipements publics et des zones d'activités auraient pu faire l'objet d'une attention particulière

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams