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B. Absence d'acte de délimitation
La limite de l'aire protégée est connue des
autorités de gestion, mais n'est pas connue des
résidents/utilisateurs terriens voisins. Il n`existe pas d'acte
juridique (décret...) précisant les limites de cette (du site des
chutes de Karera et de la faille de Nyakazu). Cependant, au niveau du site des
chutes Karera les limites ont été matérialisées par
des bornes en 1996, mais elles ont été arrachées à
certains endroits par les riverains. Il ne semble pas y avoir de contestation
des limites au niveau de ce site. Il n'y a par contre pas de limite
précise au niveau du site des failles des Allemands. Dans ce dernier
cas, les limites sont mal connues des gestionnaires inconnues des populations.
Cela contribue fortement à la création de conflits ouverts entre
gestionnaires et riverains qui réclament des indemnités
d'expropriation108.
En effet, les Orientations devant guider la mise en
oeuvre de la Convention du patrimoine mondial rappellent que « la
délimitation des limites est une condition essentielle à
l'établissement d'une protection efficace des biens proposés pour
inscription. Des limites doivent être établies pour garantir
l'expression complète de la valeur universelle exceptionnelle et
l'intégrité et/ou l'authenticité du bien ». Pour les
biens proposés pour inscription selon les critères (vii) à
(x), les limites doivent prendre en compte les nécessités
spatiales des habitats, des espèces, des processus ou
phénomènes sur lesquels est fondée leur inscription sur la
Liste du patrimoine mondial. Les limites devront comprendre des zones
suffisantes immédiatement adjacentes à la zone de valeur
universelle exceptionnelle, afin de protéger les valeurs patrimoniales
du bien des effets directs des empiétements par les populations et des
impacts de l'utilisation des ressources en dehors de la zone
proposée.
Si nécessaire pour la bonne protection du bien, une
zone tampon appropriée doit être prévue. Lorsqu'aucune zone
tampon n'est proposée, la proposition d'inscription devra inclure une
déclaration indiquant pourquoi une zone tampon n'est pas
nécessaire.
108
http://www.papaco.org/METT%20Monuments.pdf
(consulté, le 19 août 2014)
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