à‰valuation du dispositif de formation de la direction générale du trésor et de la comptabilité publique de Côte d'Ivoire.

DEUXIEME PARTIE : APPROCHE THEORIQUE ET

PROBLEMATISEE

I- DEFINITION DES CONCEPTS

Penser évaluation d'un dispositif de formation suppose une clarification du vocabulaire et des concepts proches pour ôter la confusion qui existe entre eux.

I-1- ÉVALUATION D'UN DISPOSITIF DE FORMATION

Les spécialistes du domaine de la formation s'accordent qu'il est particulièrement crucial de s'organiser pour identifier les principaux résultats et impacts d'un dispositif de formation. C'est ce qu'on appelle "mener une évaluation de la formation". Cependant que revêt ce concept d'évaluation ?

I-1-1 Évaluer

Selon Renald LEGENDRE dans Dictionnaire actuel de l'éducation¹⁵, par "évaluer" il faut comprendre l' « opération qui consiste à estimer, à apprécier, à porter un jugement de valeur ou à accorder une importance à une personne, à un processus, à un événement, à une institution ou à tout objet à partir d'informations qualitatives et/ou quantitatives et de critères précis en vue d'une prise de décision ».

En d'autres termes, "évaluer", c'est comprendre, éclairer l'action de façon à pouvoir décider avec justesse de la suite des événements.

I-1-2 Évaluation

Pour le même auteur, l'"évaluation" est une « démarche ou processus conduisant au jugement et à la prise de décision. Jugement qualitatif ou quantitatif sur la valeur d'une personne, d'un objet, d'un processus, d'une situation ou d'une organisation, en comparant les caractéristiques observables

¹⁵ Legendre, R. 1993. Dictionnaire actuel de l'éducation. Montréal : Guérin, Paris. ESKA (2 édition revue et augmentée)

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à des normes établies, à partir de critères explicites, en vue de fournir des données utiles à la prise de décision dans la poursuite d'un but ou d'un objectif ».

A la lumière de ces définitions, l'évaluation d'un dispositif de formation devient porteuse de sens et revêt un caractère indispensable à l'égard de toute politique de formation.

I-1-3 Évaluation "d'un dispositif" de formation

Évaluer un dispositif de formation a consisté dans un premier temps pour les économistes de l'éducation et/ou de la formation à vérifier le rendement des systèmes à travers deux types d'indicateurs :

d'une part, des indicateurs liés à la productivité des systèmes, c'est-à-dire leur efficacité en termes de produits obtenus ;

d'autre part, des indicateurs liés aux investissements, spécialement au niveau des coûts de la formation, se traduisant dans l'étude de l'efficience des systèmes, c'est-à-dire leur capacité à obtenir les produits de qualité à moindre coût.

Plus récemment, est apparue une tendance à élargir la conception en introduisant une dimension sociale par la prise en compte des problèmes d'équité, c'est-à-dire « la façon dont les coûts et les avantages de l'investissement sont distribués parmi les différents groupes de la société » (PSACHAROPOULOS & WOODHALL, 1988).

Aujourd'hui, les spécialistes experts internationaux s'accordent pour adresser la question de l'évaluation des dispositifs de formation autour de ces trois concepts-clés : l'efficacité, l'efficience et l'équité (SALL & De KETELE, 1997). Ce faisant, ils nous semblent restreindre la « qualité » de la formation à la dimension socio-économique, en oubliant deux dimensions fondamentales :

d'une part, la dimension pédagogique qui est liée à la spécificité des produits engendrés par les dispositifs de formation, et qui devrait se traduire par l'étude de l'équilibre dans la prise en compte de toutes les dimensions du « savoir » et du processus d'enseignement/apprentissage, en tant qu'éléments constitutifs spécifiques du produit « formation ». Cette notion est notamment liée à la pertinence des objectifs poursuivis par le système ;

d'autre part, la dimension conative, c'est-à-dire la dépense d'énergie que les sujets des systèmes de formation (principalement les apprenants : élèves, étudiants, stagiaires,

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formés, etc.) sont prêts à investir, et qui pourrait s'étudier par la capacité des systèmes de formation à développer dans leurs produits l'engagement tant en termes d'apprentissage que d'action.

Quant à la définition de "l'évaluation de la formation", la revue littéraire en relève un large éventail. Nous présenterons ici quelques-unes qui en soulignent les aspects les plus importants.

De manière simple, l'évaluation d'une formation peut se définir comme « l'action d'apprécier », à l'aide de critères définis préalablement, l'atteinte des objectifs pédagogiques et de formation d'une action de formation.

Cette évaluation peut être faite à des temps différents, par des acteurs différents (stagiaire, formateur, entreprise clientèle...). On distingue, par exemple, l'évaluation de satisfaction, l'évaluation du contenu de l'action de formation, l'évaluation des acquis, et l'évaluation des transferts éventuels en situation de travail. (Source : AFNOR)

Dans la littérature, d'autres définitions de l'évaluation de la formation sont disponibles :

« L'évaluation est un processus méthodique afin de déterminer la valeur, l'utilité et la signification des données recueillies sur la formation » (PHILIPS 1997)¹⁶.

L'évaluation est une comparaison des valeurs et qualité d'une formation.

« L'évaluation est un processus de formation de jugements de valeur au sujet de la qualité des programmes, des produits et des buts » (HOLLI et CALABRESE 1998).

« L'évaluation est un processus méthodique de collecte et d'analyse de données afin de déterminer si et à quel degré les objectifs sont ou ont été rencontrés » (BOULMETIS et DUTWIN 2000).

« L'efficacité de l'évaluation est la détermination de l'étendue à laquelle le programme a rencontré les objectifs de performance établis » (SCHALOCK 2001).

« L'évaluation est une étude élaborée et menée afin d'assister une audience à déterminer le mérite et la valeur d'un objectif » (STUFFLEBEAM 2002)¹⁷.

¹⁶ PHILLIPS, Jack J. Handbook of Training and Evaluation and Measurement Methods. Houston:Gulf Publishing. 1997

¹⁷ STUFFLEBEAM D.L. CIPP evaluation model checklist, June 2002, http://www.wmich.edu/evalctr/checklists/cippchecklist.ht

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En définitive, l'évaluation est : le processus (1) par lequel on définit (2), obtient (3) et fournit (4) des informations (5) utiles (6) permettant de juger les décisions possibles (7) :

1- processus = activité continue ;

2- on définit = identifier les informations pertinentes ;

3- on obtient = collecte, analyse, mesure des données ;

4- on fournit = communiquer ces données ;

5- des informations = faits à interpréter ;

6- informations utiles = qui satisfont aux critères de pertinence ;

7- décisions possibles = actions d'enseignement, d'orientation etc...,

Pour conclure, reprenons les propos de (POSAVAC et CAREY, 1980) pour affirmer que l'évaluation est « un ensemble de méthodes, de techniques de qualités et de perspicacité (clairvoyance) permettant de déterminer si un service offert à des personnes est nécessaire et susceptible d'être utilisé, s'il est dispensé de la façon prévue et s'il est effectivement utile aux personnes »¹⁸.

Cette définition englobe les deux principaux types d'évaluation : l'évaluation des processus et l'évaluation sommative.