III-3-2-1 Opportunités
On peut souligner :
· un besoin croissant de renforcement des
compétences ;
· de grands chantiers et projets structurants en cours et
à venir dans le domaine de la formation professionnelle continue;
· des orientations stratégiques favorables en
matière de renforcement des compétences;
· des opportunités de partenariat et de financement
;
· un développement de la coopération
internationale ;
· un nombre important d'agents à former.
III-3-2-2 Contraintes
On peut noter :
· des effets néfastes de la crise financière
et économique mondiale ;
· un nouveau projet de société à forte
tendance libérale ;
· émergence de nouvelles demandes de formation ;
· les formateurs internes craignent de voir leur temps de
travail augmenter ;
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La matrice SWOT (Strengths - Weakness - Opportunities -
Threats) ou F.F.O.M (Forces - Faiblesses - Opportunités -
Menaces)14 suivante récapitule les opportunités
internes et externes du dispositif de formation du Trésor Public.
Niveau interne
Niveau externe
Forces
POSITIF
Opportunités
un besoin croissant de renforcement des compétences
;
des grands chantiers et projets structurants en cours et
à venir dans le domaine de la formation professionnelle
continue;
des orientations stratégiques favorables en
matière de renforcement des compétences;
des opportunités de partenariat et de financement
;
un développement de la coopération ; un nombre
important d'agents à former.
la création de l'IFRC-DKC ;
l'érection de la Sous-direction de la formation en
Direction ;
Intérêt de la Direction Générale
pour les questions relatives à la formation; Organisation de
séminaires de formation sur des thématiques variées ;
Organisation de cours de préparation des agents du Trésor aux
concours professionnels ;
Nombre important d'agents formés; Participation des
agents du Trésor à des séminaires internationaux ;
Équipe dirigeante volontaire et dynamique.
Faiblesses
Menaces
NEGATIF
l'insuffisance des moyens humains et matériels
;
l'instabilité du pool formateur ;
l'absence de critères objectifs de sélection
des formateurs ;
l'absence de cadre de concertation entre les formateurs au
sein du Trésor Public ; l'insuffisance de crédit
budgétaire alloué à la formation.
l'insuffisance de la couverture de l'ensemble des domaines
de compétence dont dispose le Trésor Public ; non implication des
agents d'exécution dans la conception des programmes de formation
continue ;
la méconnaissance, par les agents, des orientations
stratégiques de la Direction Générale en matière de
formation ; l'insuffisance des critères de sélection des cabinets
de formation ;
la baisse considérable des rémunérations
des formateurs recrutés en interne ; la mise à disposition
tardive des ressources financières.
les effets néfastes de la crise financière
et économique qui peut influencer le budget alloué à la
formation ;
les formateurs internes craignent de voir leur temps de
travail augmenter
14 L'analyse des forces, faiblesses,
opportunités et menaces (FFOM) est une méthode de planification
stratégique utilisée pour évaluer les opportunités
internes et externes d'un projet/programme ou d'une institution/organisation.
Elle peut également aider à élaborer un plan d'action pour
une nouvelle initiative.
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III-4- CONSTATS
Le diagnostic ainsi posé nous permet de faire quelques
constats :
Le dispositif de formation n'est pas évalué par
sa tutelle qui est la DGTCP. Il n'est évalué ni
économiquement, ni sur les méthodes éducatives et
pédagogiques utilisées pour transmettre le savoir, ni sur les
aptitudes des enseignants à le transmettre. L'évaluation du
niveau de réalisation du plan d'actions que réalise la DGTCP ne
peut permettre de jauger le niveau d'efficacité et d'efficience du
système.
La maintenance du dispositif n'est pas au coeur des
préoccupations. La DF accorde une importance relative aux relations avec
les partenaires externes, à la promotion et à la
médiatisation de ses activités. En interne, on accorde peu
d'importance à la culture du savoir partagé.
A cela on pourrait ajouter :
la verticalité de l'organigramme de la DF et une forte
connotation administrative sans
prise en compte de structures d'accompagnement ;
l'absence d'une procédure administrative
d'évaluation impérative
le manque de suivi rigoureux du processus de formation de la part
des chefs d'unité et
de la part de la DF ;
l'absence de sensibilisation et de communication ;
la faible capacité d'ingénierie de formation ;
des infrastructures et des équipements insuffisants et qui
s'adaptent difficilement aux
évolutions technologiques ;
le budget de fonctionnement de l'IFRC-DKC alloué par la
DGTCP est faible par
rapport à sa vocation et à ses objectifs ;
une offre diversifiée de formations
quelques équipements pouvant permettre d'assurer une
formation de qualité ;
des locaux fonctionnels malgré leur insuffisance ;
une administration compétente à l'écoute des
clients (agents, formateurs, cabinets de
formation...);
une culture d'entreprise et une solidarité
institutionnelle : implication et adhésions des
acteurs de la formation
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