B. Efficience/Efficacité
Dans le cas d'une entreprise privée, les deux notions
d'efficacité et de l'efficience se confondent. Il faut et il suffit que
l'entreprise soit efficiente pour qu'elle soit efficace, puisque son objectif
premier même est de maximiser le profit. Cependant, la distance entre
efficacité et efficience est, au contraire, d'une grande portée
dans le cas d'une entreprise publique. L'entreprise publique a, en effet, pour
première finalité d'atteindre les objectifs qui lui sont
fixés par les pouvoirs publics. Son efficacité devra être
appréciée d'abord par rapport à ses objectifs.
Dans tous les cas, ces deux critères (efficacité
et efficience) sont essentiels pour la réalisation de l'objectif de
production. Pour dissiper toute confusion, nous disons donc que
« l'efficacité concerne l'emploi des ressources et
l'efficacité le degré de réalisation des objectifs
définis. On peut être efficace, sans être efficient. Les
deux concepts sont, cependant, utiles pour appréhender la
performance : si une entreprise efficace est aussi efficiente, cela
signifie qu'elle atteint son objectif et opère au coût le plus
bas ». L'efficience décrit l'optimisation des moyens
utilisés pour obtenir un résultat. Elle est synonyme de
productivité, de rendement, d'économie utilisé pour
l'obtenir.
Pour C-D. ECHAUDEMAISON, c'est le terme anglais d'efficience
qui a conduit certains auteurs à distinguer l'efficience de
l'efficacité : une action sera jugée efficace si elle
atteint son but, quels que soient les moyens utilisés pour y parvenir,
elle ne sera jugée efficiente que si le résultat est obtenu avec
économie de moyens, donc sur le bas d'une optimisation visant à
minimiser les coûts. (C-D. ECHAUDEMAISON et alii,
2003)
C. Pertinence
« Le critère de pertinence exige que
l'analyse à priori des moyens dont on dispose et la façon dont
ceux-ci seront utilisés pour atteindre les objectifs retenus soit forte,
ce qui implique la prise en compte de l'adéquation entre objectifs et
moyens. Il peut s'agir du respect des normes, des choix de projet par rapport
aux moyens disponibles. » (A.CORHAY et MAPAPA MBANGALA,
Op. cit.)
Pour l'essentiel, en ce qui concerne, par pertinence on voit
l'atteinte des objectifs à travers des méthodes rationnelles. Il
s'agit de les atteindre les affectant les ressources selon le besoin, ce qui
renvoie à une réparation équitable des ressources aux
besoins en vue d'atteindre un ou des buts quantifiables.
En somme, la performance s'évalue à travers
trois critères. Quel que soit le concept de la performance que l'on
adopte et qui est nécessairement multicritère ; l'analyse
consistera à s'assurer à ce que les ressources soient obtenues et
utilisées avec efficience, efficacité et pertinence, pour
réaliser les objectifs de l'organisation ; d'où la figurer 1
ci-dessous :
Figure 1: Concept
performance en gestion(B. SOLNIK 1994)
EFFICIENCE
EFFICACITE
PERTINENCE
MOYENS
RESULTATS
OBJECTIFS
251641344
Source : Les fondements de Gestion
financière
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