Information et gestion des risques.

2 .1 : danger ou menace

Un danger ou une menace « est une nuisance potentielle pouvant porter atteinte aux personnes, aux biens et à l'environnement. Suivant que l'origine de la nuisance est aléatoire ou volontaire (déterministe) on parlera de danger ou de menace. Ce dernier terme est utilisé dans les activités de sûreté et de défense^63(*) ».

Groupe de travail Méthodologie^64(*) : La notion de danger définit une propriété intrinsèque à une substance (ex : butane, chlore), à un système technique (ex : mise sous pression d'un gaz), à une disposition (ex : élévation d'une charge), à un organisme (ex : microbes), etc., de nature à entraîner un dommage sur un « élément vulnérable ».

Sont ainsi rattachées à la notion de « danger » les notions d'inflammabilité ou d'explosivité, de toxicité, de caractère infectieux etc., inhérent à un produit et celle d'énergie disponible (pneumatique ou potentielle) qui caractérisent le danger.

Le danger est le premier maillon d'un scénario d'accident. Ce dernier ne peut exister en absence de danger identifié (ou non). La recherche du ou des dangers potentiels pendant le déroulement d'une activité donnée ou pendant la mission d'un système et donc fondamentale. Les résultats de cette recherche permettront d'intervenir sur la conception du système ou sur la stratégie de son exploitation.

Exemple : dans l'industrie, le danger est l'environnement hostile créé par les radiations.

Proposition : Le danger se définit comme une propriété intrinsèque inhérente à un type d'entité ou un type d'événement qui a la potentialité de provoquer un dommage.

3.1 : situation dangereuse ou menaçante

Une situation dangereuse ou menaçante est l'état d'un système en présence de danger ou de menace. Le rapprochement relatif du système et du danger jusqu'à leur mise en présence et à leur recouvrement est associé à la réalisation d'un événement de nature aléatoire (fortuite) ou déterminante (volontaire).

La situation dangereuse est le deuxième maillon d'un scénario d'accident. Il correspond un état instable mais prévisible du système.

Exemple : un véhicule conduit par un conducteur inexpérimenté peut être considéré comme une situation dangereuse. Un avion en vol doit être considéré en situation dangereuse.

1 .4 : le risque

R. Flanagan et G. Norman rapportent dans leur livre « Risk Management and Construction » que le mot « risque » est relativement moderne. Il provient du mot français « risqué ». Ce n'est qu'au milieu du 17éme siècle que les Anglo-Saxons ont adopté le terme « Risk », avant qu'il ne soit fort présent dans le jargon des Assurances.

A. Desroches, A. Leroy et F. vallée dans leurs ouvrage «  la gestion des risques : principes et pratiques^65(*) » le risque et la mesure de l'instabilité de la situation dangereuse ou menaçante et de la potentialité d'accident.

Il peut être défini comme l'éventualité d'un événement futur redouté : soit incertain (ou ne sait pas s'il se produira), soit d'un terme indéterminé (ou ne sait pas quand il se produira), à la perception d'une situation dangereuse ou menaçante.

Plus précisément, le risque est défini comme la mesure d'un ensemble d'élément de la situation dangereuse qui, combinés à des conditions particulières d'environnement, redoutées ou non, peuvent entrainer des conséquences préjudiciables ou accidentelles.

Le risque est un concept diversement compris, représenté, identifié, estimé, interprété, perçu, évalué, maitrisé et géré !

Il est important à ce stade de l'exposé de bien avoir à l'esprit la différence entre le risque et l'incertitude. D'après l'économiste Frank Knight, le risque se distingue de l'incertitude du fait qu'il soit probabilisable. En d'autres termes, le risque est mesurable, l'incertitude ne l'est pas^66(*).

Par exemple, une entreprise de transport peut mesurer le risque qu'un de ses camions ait un accident. En revanche, l'on n'est pas en mesure d'estimer les chances qu'il y ait une bombe nucléaire qui tombe sur Paris.

Tableau5 : définitions du mot risque

Source	Définition
(Larousse, 2006)^67(*)	· Eventualité d'un préjudice, d'un événement malheureux
(Larousse, 2005)^68(*)	· Possibilité, probabilité d'un fait, d'un événement considéré comme mal ou un dommage. · Danger, inconvénient plus au moins probable auquel on est exposé : courir le risque
(GT Aspects sémantiques du risque, 1997)^69(*)	· Le risque est une mesure de l'occurrence d'un événement indésirable et/ou la mesure associée à ses effets et conséquences.
(GT Méthodologie, 2003)^70(*)	· Le risque est considéré comme la possibilité de survenance d'un dommage résultant d'une exposition aux effets d'un phénomène dangereux. C'est une espérance mathématique de pertes en vies humaines, blessés, dommages aux biens et atteinte à l'activité économique au cours d'une période de référence et dans une région donnée

Synthèse : deux points essentiels méritent d'être soulignés : le premier concerne la confusion générale dans la définition du risque par rapport à sa mesure. Le deuxième point concerne les divergences conceptuelles entre les différentes définitions.

Proposition : Le risque est une propriété intrinsèque à toute prise de décision. Il se mesure par une conjonction entre plusieurs facteurs (Gravité, Occurrence, Exposition, Possibilités d'évitement, etc.), quoique généralement on se limite aux deux facteurs : gravité et fréquence d'occurrence d'un accident potentiellement dommageable en intégrant dans certains cas le facteur d'exposition.

Cependant, il ne faut pas confondre le concept de risque avec sa mesure.

* ⁶³ A. DESROCHES, A. LEROY et F. VALLEE. Op.cit, p. 31.

* ⁶⁴ GT Méthodologie, Principes généraux pour l'élaboration et la lecture des études de dangers. INERIS, 2003.

* ⁶⁵ A. DESROCHES, A. LEROY et F. VALLEE. Op.cit, p. 33.

* ⁶⁶ Ibid. p.54.

* ⁶⁷ Larousse. (2006). Larousse Définitions.

* ⁶⁸ Larousse. (2005). Larousse Expression.

* ⁶⁹ GT Aspects sémantiques du risque. Vocabulaire lié au risque à travers une analyse bibliographique. Institut de Protection et de Sûreté Nucléaire (IPSN) - Observatoire de l'Opinion sur les Risques et la Sécurité. 1997.

* ⁷⁰ GT Méthodologie. Principes généraux pour l'élaboration et la lecture des études de dangers. INERIS. 2003.