L'essor de la micro-assurance en Afrique : enjeux et perspectives.

2- La compagnie Nationale d'Assurance Agricole du Sénégal

Apporter des solutions d'assurance à tous les paysans, tel est le principal objectif de la compagnie nationale d'assurance agricole du Sénégal créée en 2008. En effet Parmi les solutions envisagées par l'Etat du Sénégal pour lutter contre la pauvreté, figure en bonne place l'engagement d'apporter des solutions d'assurance à tous les paysans. C'est dans cet ordre d'idée que le 16 Décembre 2008, la Compagnie Nationale d'Assurance Agricole du Sénégal a été agréée par la CIMA. Véritable innovation en Afrique noire francophone, la CNAA est détenue à 40% par l'Etat du Sénégal, 54% par les assureurs et réassureurs africains et 6% par les paysans producteurs agricoles. Son objectif est de sécuriser les revenus des agriculteurs des zones rurales et les aider à sortir peu à peu de la précarité. Pour ce faire elle offre une police d'assurance « Tous Risques » y compris une garantie Individuelle Accidents et une police d'« assurance indicielle » couvrant les pertes de rendement consécutives à un déficit pluviométrique. Cette offre est d'ailleurs appelée à se diversifier avec le temps. Dans son allocution lors de la visite de travail au sein de la SODEFITEX^57(*) le 29 Janvier 2009, M. Pape Amadou Ndiaye, directeur général de la CNAA, soulignait l'importance de la collaboration avec l'institution hôte qui travaille déjà avec 80 000 producteurs répartis dans 1 800 villages^58(*). Il révèle également que les taux de prime devraient varier entre 1% et 5% des capitaux couverts, l'Etat du Sénégal prenant en charge la moitié. Pour le moment seules les cultures suivantes sont concernées : le coton, le riz, le maïs, le sorgho, le mil et l'arachide. Les risques couverts sont les inondations, l'excès de pluviométrie, la sécheresse et l'invasion des sauterelles. En ce qui concerne l'élevage une police multirisque avec une variante accidents devra être mise en place. Après une longue phase de sensibilisation à travers l'Agence Nationale du Conseil Agricole et rural (ANCAR) sur le système d'assurance agricole, son fonctionnement, ses cibles, les modalités d'adhésion, son importance pour les producteurs ainsi que son rôle dans le développement économique et social du pays, la CNAA a effectivement lancé ses activités le 27 Mai 2010.

Sans prétendre à l'exhaustivité, les cas traités sont choisis pour témoigner du démarrage effectif des activités de micro-assurance au travers du continent africain. Il s'agit d'encourager de nouvelles initiatives et de convaincre les sceptiques, s'il en existe encore, de la possibilité d'un développement tout azimut de la micro-assurance en Afrique. Pour ce faire, il paraît primordial de regrouper au sein d'un même chapitre l'ensemble des propositions pouvant faciliter la mise sur pied d'un programme de micro-assurance en Afrique.

* ⁵⁷ Société de Développement et des Fibres Textiles

* ⁵⁸ « Compte rendu rencontre avec la Compagnie Nationale d'Assurance Agricole (CNAA) disponible sur www.sodefitex.sn